ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2003 г. N КАС03-47
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Анохина В.Д.,
Толчеева Н.К.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 25 февраля 2003 года гражданское дело по
заявлению К. о признании незаконными пунктов 1, 4, 5, 7 и 10 Порядка выплаты
ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью
граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы
либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 г. N 607, по частной жалобе заявителя на определение
Верховного Суда РФ от 17 октября 2002 года о прекращении производства по делу
по п. 3 ст. 219 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Толчеева Н.К., Кассационная
коллегия
установила:
заявитель обратился в Верховный Суд РФ с
указанным выше требованием.
Определением Верховного Суда РФ от 17
октября 2002 года производство по делу в части оспаривания пунктов 5 и 7
Порядка прекращено.
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения, ссылаясь на его незаконность.
Полагает, что суд должен был разрешить
дело по существу, поскольку по гражданскому делу, на которое суд сослался в
определении, стороной по делу он не являлся и предмет спора был иной.
Заявитель также обжалует протокольное
определение от 17 октября 2002 года, которым суд допустил к участию в деле
представителя от Правительства РФ Б.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения Верховного Суда РФ о прекращении производства
по делу в части отдельных требований.
В соответствии с п.
3 ст. 219 ГПК РСФСР суд или судья прекращает производство по делу, если имеется
вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том
же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии
отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон.
Аналогичное положение содержится в ст.
248 ГПК РФ (действующей с 1 февраля 2003 г.), согласно которой судья отказывает
в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из
публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о
том же предмете и вступившее в законную силу.
Как следует из заявления, К. обжалует
пункты 5 и 7 Порядка, законность которых уже была предметом рассмотрения
Верховным Судом РФ, и по тому же основанию - противоречию оспариваемого акта
федеральному законодательству.
Вступившим в
законную силу решением Верховного Суда РФ от 23 октября 2001 года по делу N
ГКПИ2001-1514 проверена законность обжалуемых заявителем пунктов 5 и 7 Порядка
выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного
здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской
катастрофы либо с выполнением работ на Чернобыльской АЭС, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 года N 607, и в удовлетворении заявленного требования отказано.
При таких данных, учитывая, что
оспариваемый акт носит публичный характер, оснований для повторного
рассмотрения в Верховном Суде РФ (как и в любом другом суде) жалобы заявителя
на те же самые нормы права нет, в связи с чем суд
правомерно прекратил производство по делу.
Что касается доводов частной жалобы об
отмене определения в части признания Б. надлежащим представителем, то указанное
определение в силу ст. 315 ГПК РСФСР (ст. 371 ГПК РФ) не может быть обжаловано
в кассационном порядке.
Возражения относительно этого определения
заявитель вправе включить в кассационную жалобу.
Руководствуясь п. 1 ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного
Суда РФ
определила:
определение Верховного Суда Российской
Федерации от 17 октября 2002 года о прекращении производства по делу оставить
без изменения, а частную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Частную жалобу на определение Верховного
Суда РФ от 17 октября 2002 года о признании Б. надлежащим представителем
Правительства РФ оставить без рассмотрения.