||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 января 2003 года

 

Дело N 74-Г03-4

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                          Харланова А.В.,

                                                  Корчашкиной Т.Е.

 

рассмотрела в судебном заседании 31 января 2003 г. гражданское дело по кассационной жалобе Т. на решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2002 г. по заявлению Т. об отмене регистрации кандидата по Стадухинскому избирательному округу N 7 г. Якутска Б.С.М.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Харланова А.В., объяснения представителя Т. - Г., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

решением окружной избирательной комиссии по Стадухинскому избирательному округу N 7 г. Якутска кандидатом в депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) зарегистрирован Т.

20 декабря 2002 г. он обратился в суд с заявлением об отмене регистрации другого кандидата по этому же избирательному округу - Б.С.М.

В обоснование своих требований Т. сослался на то, что в период проведения предвыборной агитации по Стадухинскому избирательному округу N 7 кандидат Б.С.М. в своем агитационном материале обращается к юридическим лицам с предложением об оказании услуг избирателям, в частности, в агитационном материале содержится утверждение о том, что он (Б.С.М.) начал предварительные переговоры с Якутской ГТС по телефонизации "частного сектора". В этих действиях Б.С.М. усматривается нарушение п. 5 ст. 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Кроме того, по утверждению заявителя, дочернее предприятие ООО "Медтур" 4 ноября 2002 г. оплатило 6 путевок на сумму 27000 руб. работникам школы N 29, расположенной на территории избирательного округа: Ф., Б.А.Н., А., С., Р. и Б.С.Д.; с расчетного счета государственной страховой медицинской компании "Сахамедстрах" оплачена стоимость путевки в сумме 8820 руб. в водогрязелечебницу "Хоту" П., проживающему по <...>. Оплата путевки и 6 курсовок, по мнению заявителя, является нарушением избирательного законодательства.

Возражая против доводов, изложенных в заявлении, представитель Б.С.М. пояснил, что по занимаемой должности Б.С.М. не является государственным служащим, поэтому на него не распространяется требование закона об оформлении отпуска на период предвыборной кампании, поскольку Б.С.М. является действующим депутатом Городского Собрания депутатов г. Якутска по Алексеевскому избирательному округу, то он вправе был направлять на предприятия и в организации, органы государственной власти и местного самоуправления запросы; ООО "Медтур" не является дочерним предприятием ГСМК "Сахамедстрах".

Представитель Избиркома РС(Я) пояснил, что в действиях кандидата Б.С.М. нет фактов нарушения избирательного законодательства и такие сигналы в ОИК не поступали.

Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2002 г. в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Т. ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.02 предусмотрены условия и порядок предвыборной агитации в период избирательной кампании. В частности, в соответствии с п. 5 ст. 56 указанного Закона кандидатам запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложением об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям.

Судом установлено, что Б.С.М. является депутатом Городского Собрания депутатов г. Якутска и в целях осуществления своих депутатских полномочий направил депутатские запросы в ЭКЭУ "Радон", МУП "Водоканал", Центральный округ г. Якутска по проблемам, указанным в обращениях граждан. Они были сделаны Б.С.М. как представителем постоянной комиссии по социальной политике Городского Собрания депутатов.

Судом также установлено, что к оплате курсовок педагогам школы N 29, расположенной на территории Стадухинского избирательного округа, ГСМК "Сахамедстрах" отношения не имеет, поскольку оплату произвело ООО "Медтур", которое не является дочерним предприятием ГСМК "Сахамедстрах". Представленные суду Устав, учредительный договор подтверждают это обстоятельство.

Оплата ГСМК "Сахамедстрах" путевки ПР. для лечения и оздоровления в водогрязелечебницу "Хоту" не связана с проведением предвыборной агитации, т.к. Положением о ГСМК "Сахамедстрах" предусмотрены оплата санаторно-курортного лечения застрахованных в компании лиц, возмещение стоимости медикаментов.

Согласно п. 5 ст. 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом в случае использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов.

Выполнение ГСМК "Сахамедстрах" предусмотренной Положением оплаты лечения застрахованных лиц, как правильно указал суд в решении, не может рассматриваться как использование кандидатом Б.С.М. денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда.

Доказательств использования кандидатом Б.С.М. преимуществ должностного или служебного положения суду представлено не было заявителем.

Перечень оснований для отмены регистрации кандидата, содержащийся в ст. 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", является исчерпывающим, и таких оснований в данном случае не имеется.

То обстоятельство, что между ОАО ГСМК "Сахамедстрах" и ООО "Медтур" заключаются договора по различным вопросам, в том числе и по вопросу об оплате путевок, не свидетельствует о нарушении Б.С.М. избирательного законодательства, влекущего отмену его регистрации в качестве кандидата в депутаты.

Не являются основанием к отмене регистрации в силу названного выше Федерального закона и другие обстоятельства, на которые ссылается в кассационной жалобе Т.

Нарушения судом норм материального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 305, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2002 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Т. - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"