||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 декабря 2002 г. N КАС02-629

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                           Толчеева Н.К.,

    членов коллегии                             Петроченкова А.Я.,

                                                   Манохиной Г.В.,

    с участием прокурора                            Федотовой А.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании от 10 декабря 2002 года гражданское дело по жалобе Х. о признании частично недействительными п. п. 9 и 12 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, по частной жалобе Х. на определение судьи Верховного Суда РФ от 13 ноября 2002 года, которым в принятии заявления отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Н.К. Толчеева, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей определение судьи подлежащим отмене, Кассационная коллегия

 

установила:

 

Х. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанной жалобой.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 13 ноября 2002 года Х. отказано в принятии жалобы, как не подлежащей рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе заявитель просит об отмене определения и рассмотрении дела в Верховном Суде РФ по первой инстанции.

Кассационная коллегия полагает определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в принятии жалобы Х. о признании частично недействительными п. п. 9 и 12 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 (далее - Правила), судья исходил из того, что требования заявителя сводятся к внесению предлагаемых им изменений в Правила и дополнении их положениями, предусматривающими порядок регистрации граждан по месту пребывания не только в жилых, но и в нежилых помещениях, что законом не отнесено к компетенции судов.

Между тем, как следует из первоначальной жалобы Х., так и из его частной жалобы, заявитель обратился в Верховный Суд РФ с требованием о признании частично недействительными пунктов 9 и 12 Правил и исключении из них положений, касающихся возможности регистрации граждан, прибывших для временного проживания лишь в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства. При этом заявитель указал в обоснование своих требований на то, что отсутствие возможности для граждан, прибывших для временного проживания и не имеющих в наличии соответствующего жилого помещения быть зарегистрированными по месту своего пребывания, нарушает закрепленное в ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.

В силу ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции, в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов Правительства РФ.

Поскольку приведенные выше доводы не были рассмотрены судьей при решении вопроса о возможности принятия жалобы Х. к производству Верховного Суда РФ, вывод об отказе в принятии его жалобы по основанию п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР, как не подлежащей разрешению в порядке гражданского судопроизводства, преждевременен.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 ноября 2002 года отменить, вопрос передать на новое рассмотрение на первую инстанцию Верховного Суда РФ.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"