||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 ноября 2002 года

 

Дело N 64-Г02-19

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                         Зелепукина А.Н.,

                                                  Василевской В.П.

 

рассмотрела в судебном заседании от 19 ноября 2002 г. частную жалобу К. на определение судьи Сахалинского областного суда от 12 сентября 2002 г. об отказе в принятии заявления.

Заслушав доклад судьи Василевской В.П., Судебная коллегия

 

установила:

 

определением судьи Сахалинского областного суда от 12 сентября 2002 г. К. отказано в принятии заявления о признании незаконным Постановления Сахалинской областной Думы от 26 декабря 1996 г. "О назначении даты выборов депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления в Сахалинской области" на основании п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР в связи с его неподсудностью данному суду.

В частной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность определения, просит о его отмене и направлении дела в Сахалинский областной суд для рассмотрения по существу.

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, обсудив доводы частной жалобы, находит ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая К. в принятии заявления, судья сослалась на ненормативный характер оспариваемого постановления, так как оно, по мнению судьи, не устанавливает правовые нормы, рассчитанные на неоднократное применение и обязательные для неопределенного круга лиц, рассмотрение таких споров в силу ст. 113 ГПК РСФСР относится к подсудности районных (городских) судов.

Между тем данный вывод не основан на материалах дела и является преждевременным, поскольку, как видно из определения, постановление Сахалинской областной Думы от 26 декабря 1996 г. судьей не обозревалось, его текст к материалам дела не приобщен, в связи с чем не представляется возможным проверить правильность изложенных в определении судьи доводов об отказе в принятии заявления к производству областного суда.

Более того, согласно имеющемуся в материалах дела вступившему в законную силу определению судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 13 августа 2002 г., рассмотревшей частную жалобу заявителя на определение судьи Южно - Сахалинского городского суда от 5 июля 2002 г., которым К. также было отказано в принятии данного заявления, оспариваемый акт относится к числу правовых нормативных актов, его положения являются обязательными для неопределенного круга лиц и действуют в течение всего периода со дня издания и до проведения выборов, а потому проверка его законности на основании ст. 115 ГПК РСФСР является компетенцией Сахалинского областного суда.

При таких обстоятельствах правомерность отказа судьи областного суда в принятии заявления К. вызывает сомнение и требует дополнительной проверки.

При повторном рассмотрении данного вопроса необходимо также иметь в виду, что предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие правовые акты, которые на время их обжалования в судебном порядке являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод. Между тем таких сведений в отношении оспариваемого постановления от 26 декабря 1996 г. в материалах дела не содержится.

С учетом изложенного определение судьи нельзя признать законным, а потому, руководствуясь п. 2 ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Сахалинского областного суда от 12 сентября 2002 г. отменить и материалы дела направить в Сахалинский областной суд на новое рассмотрение.

 

Председательствующий

В.П.КНЫШЕВ

 

Судьи

А.Н.ЗЕЛЕПУКИН

В.П.ВАСИЛЕВСКАЯ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"