ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 ноября 2002 г. N ГКПИ2002-1319
Судья Верховного
Суда Российской Федерации Романенков Н.С., рассмотрев
заявление С. о признании незаконным приказа МНС России от 18.07.2000 N
БГ-3-19/262 "Об утверждении Временного положения о порядке установления
ежемесячных надбавок за особые условия государственной службы федеральным
государственным служащим налоговых органов, ежемесячных надбавок за сложность,
напряженность и высокие достижения в труде работникам, занимающим должности, не
отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности
налоговых органов, и их премировании",
установил:
С. обратилась в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление С. не подлежит
принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой
инстанции в связи с неподсудностью его данному суду.
Статьей 116 ГПК РСФСР определена исключительная
подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В
частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об
оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся
прав и свобод граждан.
Оспариваемый
заявителем приказ Министерства РФ по налогам и сборам от 18.07.2000 N
БГ-3-19/262 "Об утверждении Временного положения о порядке установления
ежемесячных надбавок за особые условия государственной службы федеральным
государственным служащим налоговых органов, ежемесячных надбавок за сложность,
напряженность и высокие достижения в труде работникам, занимающим должности, не
отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое
обеспечение деятельности налоговых органов, и их премировании" таковым не является.
Согласно Указу
Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в
силу актов Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие
межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте
России и официальному опубликованию.
Из содержания заявления следует, что
оспариваемый приказ Министерства РФ по налогам и сборам от 18.07.2000 N
БГ-3-19/262 государственную регистрацию в Минюсте России не проходил и в
установленном порядке опубликован не был.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с
требованиями, аналогичными заявленным С., и руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК
РСФСР,
определил:
отказать С. в
принятии заявления о признании незаконным приказа МНС России от 18.07.2000 N
БГ-3-19/262 "Об утверждении Временного положения о порядке установления
ежемесячных надбавок за особые условия государственной службы федеральным
государственным служащим налоговых органов, ежемесячных надбавок за сложность,
напряженность и высокие достижения в труде работникам, занимающим должности, не
отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое
обеспечение деятельности налоговых органов, и их премировании" в связи с неподсудностью заявления
данному суду.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.