ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2002 г. N КАС02-588
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Анохина В.Д.,
Кебы Ю.Г.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 31 октября 2002 года гражданское дело по жалобе
И. на решение квалификационной коллегии судей Хабаровского края о досрочном
прекращении ее полномочий председателя суда Солнечного района Хабаровского края
по частной жалобе И. на определение судьи Верховного Суда РФ от 6 сентября 2002
года, которым в принятии заявления отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., выслушав заключение прокурора Федотовой А.В., полагавшей жалобу
необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
И. обратилась в Верховный Суд Российской
Федерации с заявлением об отмене решения квалификационной коллегии судей
Хабаровского края от 2 ноября 1994 года, которым досрочно прекращены ее
полномочия председателя суда Солнечного района Хабаровского края.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
6 сентября 2002 года отказано в принятии заявления в связи с его неподсудностью
Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения и полагает, что ее требования подлежат рассмотрению в
Верховном Суде РФ по первой инстанции в соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения.
В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей
исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий
гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности
Верховного Суда РФ.
В силу указанной нормы закона, а также
пункта 12 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в
Российской Федерации" Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции,
в частности, дела об оспаривании постановлений о прекращении полномочий судей и
дела на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
Таким образом, рассмотрение заявленного
требования об отмене решения квалификационной коллегии судей Хабаровского края
о прекращении полномочий председателя суда Солнечного района
Хабаровского края не относится к исключительной подсудности Верховного
Суда РФ.
Оснований для принятия к производству
Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его
исключительной подсудности, не установлено.
Согласно п. 12 ст. 16 Закона Российской
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции Закона
РФ от 14.04.93 N 4791-1; Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288; Федеральных
законов от 21.06.95 N 91-ФЗ; от 17.07.99 N 169-ФЗ; от 20.06.2000 N 89-ФЗ; от 15.12.2001 N 169-ФЗ) решения Высшей квалификационной коллегии
судей Российской Федерации, квалификационной коллегии судей субъекта Российской
Федерации, принятые в соответствии с пунктом 8 статьи 5, пунктом 1 статьи 12,
пунктом 1 статьи 13 и пунктом 1 статьи 14, могут быть обжалованы соответственно
в Верховный Суд Российской Федерации, верховный суд республики, краевой,
областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области,
суд автономного округа в течение 10 дней после получения копий указанных
решений.
Таким образом, в
силу вышеназванной статьи Закона РФ "О статусе судей в Российской
Федерации" решение квалификационной коллегии судей Хабаровского края о
досрочном прекращении полномочий И. - председателя суда Солнечного района
Хабаровского края (п. 1 ст. 14) подлежит обжалованию в судебном порядке в
краевой суд, куда И. не лишена возможности обратиться, с соблюдением требований
закона о территориальной подсудности.
Изменение подсудности возможно лишь с
согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку
отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность
Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными указанным выше, а
Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и
прямое действие, то в принятии заявления судьей Верховного Суда РФ на основании
п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР отказано обоснованно.
Руководствуясь п. 1 ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 6 сентября 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу И. - без удовлетворения.