ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2001 г. N КАС01-64
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: А.И. Федина
членов коллегии: В.И. Нечаева
В.Н. Пирожкова
с участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 27 февраля 2001 года гражданское дело по
заявлению П. о признании недействительным пункта 1.2 "Инструкции о порядке
регистрации и учета заявлений, сообщений и сигналов о преступлениях,
поступающих в органы прокуратуры", утвержденной заместителем Генерального
прокурора СССР от 8 августа 1977 года по частной жалобе П. на определение
Верховного Суда РФ от 25 января 2001 года о
прекращении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации А.И. Федина, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой,
полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
П. обратилась в Верховный Суд РФ с указанным
заявлением.
Заявление было принято к производству
Верховного Суда Российской Федерации и назначено к рассмотрению в судебном
заседании.
Определением Верховного Суда РФ от 25
января 2001 года производство по делу прекращено (п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР).
В частной жалобе П. просит об отмене
определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР
суд или судья прекращает производство по делу, если дело не подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как установлено судом, оспариваемый
заявителем правовой акт признан недействующим приказом Генерального прокурора
Российской Федерации N 52 от 3 августа 1998 года.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об
оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
граждан.
В соответствии с
Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут
выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и
индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по существу
являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод,
требующие судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей уже не являются и, следовательно, каких либо нарушений охраняемых
законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие акты не
могут выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан",
в связи с чем производство по делу прекращено
правомерно.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
определение Верховного Суда РФ от 25
января 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу П. - без
удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
В.И.НЕЧАЕВ
В.Н.ПИРОЖКОВ