ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 октября 2000 г. N КАС00-403

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: А.И. Федина

членов коллегии: В.Д. Анохина, Н.К. Толчеева

с участием прокурора: А.В. Федотовой

рассмотрела в открытом судебном заседании от 5 октября 2000 года гражданское дело по заявлению Л. о признании Указания Генерального прокурора РФ от 23 июня 1998 года N 42/35 "О порядке рассмотрения ходатайств других государств об экстрадиции" по частной жалобе Л. на определение судьи Верховного Суда РФ от 9 августа 2000 года, которым в принятии заявления отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ А.И. Федина, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,

Кассационная коллегия

 

установила:

 

Л. обратился в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 9 августа 2000 года Л. отказано в принятии заявления в связи с его неподсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР), при этом заявителю разъяснено право обратиться в районный суд.

В частной жалобе заявитель просит об отмене определения и рассмотрении дела в Верховном Суде РФ по первой инстанции.

Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.

Как следует из содержания заявления, заявителем оспаривается Указание Генеральной прокуратуры Российской Федерации, затрагивающее права и свободы граждан, которое в установленном порядке не опубликовано.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции, в частности, лишь дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств.

Установив, что оспариваемые Указания официально не были опубликованы, судья пришел к правильному выводу о том, что данный акт не попадает под действие статьи 116 ГПК РСФСР, так как не может быть отнесен к нормативным-правовым.

Поскольку заявитель утверждает, что применением оспариваемого акта нарушаются его права и свободы, Л. вправе по Закону Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" обратиться с соответствующей жалобой в суд, поставив вопрос о прекращении действия данного акта.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 9 августа 2000 года оставить без изменения, а частную жалобу Л. - без удовлетворения.