||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 октября 2000 г. N 9-Г00-10

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Кнышева В.П.

судей Александрова Д.П.

Харланова А.В.

рассмотрела в судебном заседании от 3 октября 2000 г. дело по частной жалобе Администрации Кстовского района Нижегородской области на определение судьи Нижегородского областного суда от 5 июля 2000 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кнышева В.П., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

администрация Кстовского района Нижегородской области обратилась в Нижегородский областной суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими ст. 15 Закона Нижегородской области "Об областном бюджете Нижегородской области на 1999 год", ст. 2 Закона Нижегородской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на 1999 год" и частично Закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2000 год".

Определением судьи Нижегородского областного суда от 5 июля 2000 г. заявителю отказано в принятии данного заявления в связи с неподведомственностью суду общей юрисдикции, так как сторонами по делу являются юридические лица.

В частной жалобе Администрация Кстовского района Нижегородской области считает данное определение неправильным и просит его отменить, указав на то, что у судьи не было законных оснований для отказа в принятии заявления.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение подлежащим отмене.

22 сентября 1999 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации был принят Федеральный закон N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в соответствии с ч. 4 ст. 27 которого, правовые акты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и правовые акты их должностных лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина, права общественных объединений и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Из содержания статей 9 и 19 названного Закона следует, что несоответствие нормативных правовых актов, принимаемых законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, - федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, может быть установлено судом соответствующего уровня.

Именно Нижегородский областной суд соответствует уровню законодательного (представительного) органа государственной власти - Законодательному Собранию Нижегородской области.

В соответствии со ст. 22 АПК РФ арбитражному суду подведомственны иски о признании недействительными лишь ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления. Оспариваемые законы Нижегородской области являются нормативными актами и такой иск не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Администрация Кстовского района является исполнительным органом местного самоуправления и в соответствии с вышеназванными нормами вправе обжаловать правовые акты Законодательного Собрания Нижегородской области и такие иски подведомственны судам общей юрисдикции.

Кроме этого, судьей при вынесении данного определения были нарушены ч. 1 ст. 129, 224 ГПК РСФСР, поскольку в нем не указан орган, в который следует обратиться ввиду неподведомственности спора суду, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, а также порядок и срок обжалования определения.

При указанных обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным, а поэтому оно подлежит отмене.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 317 п. 2 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Нижегородского областного суда от 5 июля 2000 г. отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"