||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 августа 2000 г. N КАС00-317

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Н.К. Толчеева,

членов коллегии: Н.П. Пелевина

В.Н. Пирожкова

рассмотрела в открытом судебном заседании от 15 августа 2000 года

гражданское дело по заявлению Общероссийской политического движения "В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки" о признании недействительными нормативных правовых актов

по частной жалобе Общероссийского политического движения на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 9 июня 2000 года, которым отказано в принятии заявления о признании недействительными (незаконными) постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 806 и приказа Министра обороны Российской Федерации от 2 сентября 1994 г. N 300 на основании п. п. 1, 3 части второй ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., объяснения представителя заявителя П., поддержавшего доводы частной жалобы, Кассационная коллегия

 

установила:

 

Общероссийское политической движение "В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействительными (незаконными) ряда нормативных правовых актов, в том числе Постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 806 "О некоторых вопросах реализации льгот по проезду и перевозкам личного имущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, установленных Законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих" и приказа Министра обороны Российской Федерации от 2 сентября 1994 г. N 300 по этому же вопросу, ограничивающих оплату проезда военнослужащих и членов их семей территорией Российской Федерации.

Определением судьи от 9 июня 2000 года в принятии заявления о признании недействительными (незаконными) указанных нормативных актов отказано по тем основаниям, что заявление по таким требованиям не подлежит рассмотрению в судах и имеются вступившие в законную силу, вынесенные по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда (пункты 1 и 3 части второй статьи 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе Общероссийское политической движение "В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки" просит определение судьи отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на незаконность определения.

Обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Вступившими в законную силу решениями Верховного Суда от 8 декабря 1999 г. (дело N ГКПИ99-1014), от 3 февраля 2000 г. (дело N ВКПИ99-032) были разрешены жалобы граждан об оспаривании Постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 806 и Приказа Министра обороны Российской Федерации от 2 сентября 1994 г. N 300.

Эти решения вынесены по спору между теми же, что и по настоящему делу, сторонами, поскольку заявителем, обратившимся с жалобой в защиту публичного интереса, как и по ранее рассмотренным делам, выступают граждане Российской Федерации, объединившиеся для совместной реализации и защиты своих прав. Подобная трактовка правовой природы юридических лиц, созданных гражданами, дана в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 1996 г. N 17-П.

Заявителем оспариваются те же нормативные правовые акты и по тому же основанию.

Таким образом, в отношении указанных нормативных правовых актов, действие которых распространяется на неопределенный круг лиц, имеются вступившие в законную силу решения суда, вынесенные по спору между теми же сторонами (граждане и Правительство Российской Федерации, Министр обороны Российской Федерации), о том же предмете (оплата проезда военнослужащих) и по тем же основаниям (противоречие Соглашению между государствами - участниками Содружества Независимых Государств о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также положениям Закона РФ "О статусе военнослужащих").

При таких данных определением судьи правильно отказано в принятии заявления в указанной части по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР. Судебная защита прав, нарушенных в связи с действием нормативных положений, признанных указанными выше судебными решениями недействительными, может быть осуществлена путем обращения заинтересованного лица в соответствующий суд с соблюдением установленных правил подсудности.

Ссылка в определении судьи на п. 1 части второй ст. 129 ГПК РСФСР ошибочна. Жалобы на нормативные акты Правительства Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, такие жалобы разрешены ранее состоявшимся решениями суда, с учетом которых в принятии жалобы заявителю отказано по указанному выше основанию. В этой связи ссылка об отказе в принятии заявления по основанию неподведомственности судам из определения судьи подлежит исключению.

Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 9 июня 2000 года оставить без изменения, исключив из него ссылку на пункт 1 части 2 статьи 129 ГПК РСФСР, а частную жалобу Общероссийского политического движения "В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки" - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"