||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2000 г. N 80-Г00-5

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего М.Н. Лаврентьевой

судей В.Б. Хаменкова

В.Н. Соловьева

рассмотрела в судебном заседании от 13 июля 2000 г. дело по частной жалобе С. на определение судьи Ульяновского областного суда от 1 июня 2000 года об отказе ему в принятии жалобы о признании частично недействительным областного Закона Ульяновской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., объяснения С., поддержавшего доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

С. обратился в Ульяновский областной суд с жалобой о признании частично недействительным областного Закона Ульяновской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области", ссылаясь на несоответствие абзацев п. 7 ст. 50 Федеральным законам, нарушающее его избирательные права.

Определением судьи от 1 июня 2000 года в принятии жалобы заявителю отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

В частной жалобе С. просит определение отменить, полагая, что суд общей юрисдикции обязан был разрешить его жалобу по существу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение подлежащим отмене.

22 сентября 1999 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации был принят Федеральный закон N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в соответствии с ч. 4 ст. 27 которого, правовые акты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и правовые акты их должностных лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина, права общественных объединений и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Из содержания статей 9 и 19 названного Закона следует, что несоответствие нормативных правовых актов, принимаемых законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, - федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, может быть установлено судом соответствующего уровня.

Именно Ульяновский областной суд соответствует уровню законодательного (представительного) и высшего исполнительного органов государственной власти Ульяновской области, в связи с чем жалоба С. на областной Закон Ульяновской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области" подлежит рассмотрению в этом суде.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации N 6-П от 11 апреля 2000 года "По делу о проверке конституционности отдельных положений п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 21 и п. 3 ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации" суды общей юрисдикции не вправе признавать закон субъекта Российской Федерации, противоречащий федеральному закону, недействительным и утрачивающим юридическую силу.

Вместе с тем, разрешая такого рода дела по правилам, установленным ГПК РСФСР, суды общей юрисдикции вправе признавать закон субъекта Российской Федерации противоречащим федеральному закону и, следовательно, недействующим, не подлежащим применению, что влечет необходимость его приведения в соответствие с федеральным законом законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации.

В связи с изложенным вывод судьи о том, что жалоба С. не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, является ошибочным, нарушающим право заявителя на судебную защиту в соответствии с вышеназванным Федеральным законом.

На основании п. 2 ст. 317 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Ульяновского областного суда от 1 июня 2000 г. отменить.

Материалы по жалобе С. на областной Закон Ульяновской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области" направить в Ульяновский областной суд для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"