||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2000 года

 

Дело No. 57-Г00-4

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                           Толчеева Н.К.,

                                                    Соловьева В.Н.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании от 6 июля 2000 г. гражданское дело по иску К. к избирательной комиссии Белгородской области, окружной избирательной комиссии Белгородского избирательного округа No. 62 по выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва по кассационной жалобе окружной избирательной комиссии и кассационному протесту прокурора, участвовавшего в деле, на решение Белгородского областного суда от 16 марта 2000 г., которым с окружной избирательной комиссии взыскано в пользу К. - компенсация морального вреда в сумме 1000 руб. и материальный ущерб в размере 252 руб. 25 коп.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., объяснения председателя избирательной комиссии Белгородской области П., представителя окружной избирательной комиссии Ч., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гермашевой М.М., не поддержавшей протест, Судебная коллегия

 

установила:

 

К. обратилась в суд с иском к избирательной комиссии Белгородской области о компенсации морального вреда в сумме 50000 руб. и к окружной избирательной комиссии Белгородского избирательного округа No. 62 по выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва о возмещении морального и материального вреда в размере 200000 руб., мотивируя свои требования тем, что решением от 3 ноября 1999 г. окружная избирательная комиссия неправомерно отказала в регистрации ее кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по избирательному округу No. 62, избирательная комиссия Белгородской области не исправила допущенную ошибку, неправомерное решение было отменено только постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 ноября 1999 г., после чего она 18 ноября 1999 г. была зарегистрирована кандидатом в депутаты, вследствие этого было временно ограничено ее право быть избранной в органы государственной власти, чем были причинены нравственные страдания.

Решением Белгородского областного суда от 16 марта 2000 г. с окружной избирательной комиссии взыскано в пользу К. компенсация морального вреда - 1000 руб. и материальный ущерб в размере почтовых и транспортных расходов, понесенных в связи с оспариванием решения об отказе в регистрации, - 252 руб. 25 коп., в остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе окружной избирательной комиссии и в кассационном протесте прокурора, участвовавшего в деле, ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм процессуального и материального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы и кассационного протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для их удовлетворения.

Как следует из искового заявления, К. обратилась с требованием о возмещении материального и морального вреда по основанию нарушения ее пассивного избирательного права (л.д. 2 - 7). Суд разрешил дело, исходя именно из такого предмета и основания иска, в связи с чем указание на самостоятельное изменение судом исковых требований не соответствует действительности.

Судом установлено, что окружная избирательная комиссия Белгородского избирательного округа No. 62 решением от 3 ноября 1999 г. необоснованно отказала в регистрации К. кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, за восстановлением нарушенного пассивного избирательного права она была вынуждена обращаться в вышестоящие избирательные комиссии, в связи с чем понесла материальные расходы и нравственные страдания. Выводы суда об этих обстоятельствах основаны на решениях избирательных комиссий от 3 ноября 1999 г., от 15 ноября 1999 г. (л.д. 8 - 11) и других имеющихся в деле доказательствах, оцененных в решении суда в соответствии с правилами ст. 56 ГПК РСФСР.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение вреда в меньшем размере.

Под убытками, в частности, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Истица для восстановления нарушенного пассивного избирательного права понесла почтовые и транспортные расходы в размере 252 руб. 25 коп., связанные с обжалованием в вышестоящие избирательные комиссии необоснованного решения об отказе в регистрации кандидатом в депутаты. В этой связи суд, руководствуясь указанной правовой нормой, обоснованно взыскал понесенные истицей расходы с окружной избирательной комиссии, вынесшей неправомерное решение.

Правильно взыскана и компенсация морального вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред (нравственные страдания) причинен истице действиями, нарушающими ей личное неимущественное право - быть избранной в депутаты законодательного органа государственной власти Российской Федерации, из-за необоснованного решения окружной избирательной комиссии она в течение двух недель не участвовала в избирательной кампании, была лишена возможности вести предвыборную агитацию. Поэтому в силу названной нормы закона суд правомерно возложил обязанность по компенсации морального вреда на окружную избирательную комиссию, осуществлявшую проверку подписных листов и вынесшую решение, признанное ЦИК РФ необоснованным в связи с неправильным исключением из подсчета части подписей избирателей.

Ссылка на отсутствие вины окружной избирательной комиссии несостоятельна. Факт причинения вреда в результате вынесения этой избирательной комиссией необоснованного решения судом установлен. Доказательств того, что вред причинен не по ее вине, окружная избирательная комиссия с учетом требований п. 2 ст. 1064 ГК РФ суду не представила.

Нельзя согласиться и с доводом о том, что вред не мог быть взыскан с окружной избирательной комиссии, не являющейся юридическим лицом.

В соответствии с положениями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательные комиссии, как правильно указано в решении суда, могут быть истцами и ответчиками в суде. Возмещение вреда, причиненного неправомерными действиями и решениями избирательной комиссии, осуществляется за счет выделенных ей денежных средств из соответствующего бюджета.

Судом правильно определены и установлены юридически значимые обстоятельства, нарушения норм материального и процессуального права не допущено, предусмотренных ст. 306 ГПК РСФСР оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Белгородского областного суда от 16 марта 2000 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу окружной избирательной комиссии Белгородского избирательного округа No. 62 по выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва и кассационный протест участвовавшего в деле прокурора прокуратуры Белгородской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий

М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА

 

Судьи

Н.К.ТОЛЧЕЕВ

В.Н.СОЛОВЬЕВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"