||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2000 г. N 46-В00пр-10

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Кнышева В.П.,

судей Горохова Б.А.,

Кебы Ю.Г.

рассмотрела в судебном заседании от 2 июня 2000 г. по протесту заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 10 июня 1999 г., определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 25 августа 1999 г. и постановление президиума Самарского областного суда от 9 декабря 1999 г. дело по иску Администрации Центрального района г. Тольятти к Д. и Д.Т. о выселении.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Коптевой Л.И., поддержавшей протест, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Администрация Центрального района г. Тольятти обратилась в суд с иском к Д. и Д.Т. о признании недействительным ордера от 19 февраля 1998 г., выданного им ЗАО "АТП-4" на занятие квартиры <...>, и о выселении без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что ответчики вселены в спорное помещение с нарушением установленного порядка на основании решения организации, не имевшей право этим помещением распоряжаться.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 10 июня 1999 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 25 августа 1999 г., иск был удовлетворен.

Постановлением президиума Самарского областного суда от 9 декабря 1999 г. протест прокурора области был отклонен.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, как вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что семья Д-вых, в том числе двое малолетних детей, занимала одну комнату в общежитии по адресу <...> (л.д. 6), куда была вселена в связи с тем, что Д. был принят на работу водителем в АТП-4 (л.д. 21).

Д-вы прибыли в г. Тольятти из Казахстана в 1995 г., зарегистрировались как вынужденные переселенцы, но в связи с устройством на работу Д. и предоставлением общежития, от статуса вынужденных переселенцев или беженцев они отказались (л.д. 22, 29 - 30).

Администрация АТП-4 19 февраля 1998 г. выдала Д. на семью из 4 человек ордер N 92 на право занятия квартиры <...>, как работающему в качестве водителя ЗАО АТУ-7 (л.д. - 3).

Ранее администрация Центрального района г. Тольятти установила для дома <...> статус семейного общежития. Указанный дом 18 октября 1992 г. был передан АТП-4 в собственность на основании договора купли-продажи с выдачей свидетельства о праве собственности.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 4 февраля 1998 г. договор купли-продажи дома и свидетельство о праве собственности были признаны недействительными (л.д. 11 - 12).

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 27 апреля 1998 г. решение арбитражного суда было оставлено в силе (л.д. 10), после чего администрация района обратилась в суд с иском о выселении семьи Д-вых.

Суд, удовлетворяя требования истца, сослался на ст. 33 ЖК РСФСР о предоставлении жилья гражданам, состоявшим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; на "Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилой площади", утвержденные Постановлением СМ РСФСР от 31.07.84 N 335, и на ст. ст. 18, 43 ЖК РСФСР.

Однако, суд не учел того обстоятельства, что предоставление общежитий и выселение из них регулируется главой 4 (статьями 109, 110) ЖК РСФСР. Ст. 109 предусматривает, что для проживания рабочих на период работы могут использоваться общежития, а порядок предоставления жилой площади и пользования ею в общежитии определяется Советом Министров РСФСР.

Постановлением СМ РСФСР от 11.08.88 N 328 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.93 N 726) утверждено Примерное положение об общежитиях, разделом VIII которого регулируется вопрос о выселении из общежития (п. 22) и которым предусмотрено, что выселение производится по основаниям и в порядке, установленным жилищным законодательством.

Статьей 110 ЖК РСФСР предусмотрено, что выселению из общежития без предоставления другого жилья подлежат лишь прекратившие работу сезонные, временные работники, лица, работавшие по срочному трудовому договору.

Другие работники предприятий, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины, совершение преступления. Другие лица могут быть выселены с предоставлением другого жилья.

Ответчик Д. работу на предприятии не прекращал, трудовой договор не расторгал, и не был уволен ни по каким другим основаниям. Он продолжает работать в АТУ-7, именно в связи с этой работой ему и его семье предоставлено жилое помещение в общежитии с выдачей ордера.

В соответствии со ст. 48 ЖК РСФСР ордер может быть признан в судебном порядке недействительным.

Последствия признания ордера недействительным урегулированы ст. 100 ЖК РСФСР, в соответствии с которой выселению без предоставления другого жилого помещения в случае признания ордера недействительным подлежат лица, получившие ордер вследствие своих неправомерных действий.

Д-вы никаких неправомерных действий при получении ордера не совершали.

При таких обстоятельствах решение суда о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения, законным быть признано не может.

При новом рассмотрении дела суду следует выяснить, когда дому <...> был присвоен статус общежития; был ли при этом соблюден установленный порядок; имеются ли основания для признания выданного ответчикам ордера недействительным и, следовательно, основания для их выселения из указанного общежития без предоставления другого жилого помещения по иску администрации, не предоставлявшей им помещение в общежитии.

На основании ст. ст. 329, 330 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,

 

определила:

 

решение Центрального районного суда г. Тольятти от 10 июня 1999 г., определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 25 августа 1999 г. и постановление президиума Самарского областного суда от 9 декабря 1999 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"