ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 апреля 2000 г. No. КАС00-153

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                           Толчеева Н.К.,

    членов коллегии                             Петроченкова А.Я.,

                                                      Нечаева В.И.

 

рассмотрела в судебном заседании от 25 апреля 2000 г. гражданское дело по жалобе С. на действия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, нарушающие его права на получение информации о ходе подготовки к выборам Президента Российской Федерации, по кассационной жалобе С. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2000 г., которым в удовлетворении жалобы отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., объяснения С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ЦИК РФ Х., возражавшего против кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Федотовой А.В., полагавшей кассационную жалобу необоснованной, Кассационная коллегия

 

установила:

 

С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просил восстановить его право на получение информации о подготовке к выборам Президента Российской Федерации, указывая на то, что 10 и 14 марта 2000 г. был лишен свободного доступа в здание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации работниками охраны, несмотря на имеющееся у него удостоверение иностранного (международного) наблюдателя. По мнению заявителя, установленный порядок посещения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации иностранными наблюдателями с предварительного уведомления и в сопровождении сотрудника ЦИК РФ нарушает их права на беспрепятственное получение информации о подготовке выборов.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2000 г. в удовлетворении жалобы отказано.

В кассационной жалобе С. просит об отмене решения суда, как не соответствующего закону.

Обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" удостоверение, которое выдается Центральной избирательной комиссией, дает право иностранному (международному) наблюдателю осуществлять свою деятельность в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.

Однако такое удостоверение не исключает обязанности иностранного (международного) наблюдателя соблюдать обязательные для всех правила, обеспечивающие установленные меры безопасности при подготовке и проведении выборов, в том числе пропускной режим посещения здания Центральной избирательной комиссии участниками избирательного процесса.

Соблюдение данных правил, включая правила посещения здания Центральной избирательной комиссии работниками этой комиссии и другими лицами, не препятствует иностранному (международному) наблюдателю осуществлять свою деятельность самостоятельно и независимо в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, пользоваться всеми правами, предоставленными ст. 21, 22 упомянутого Федерального закона и иными правовыми нормами.

Предусмотренная п. 7 ст. 22 этого Федерального закона обязанность избирательных комиссий, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации обязанность оказывать иностранному (международному) наблюдателю необходимое содействие реализуется в случае посещения им здания ЦИК РФ путем беспрепятственного предоставления допуска в это здание с учетом установленных правил.

Такой допуск С. при посещении здания Центральной избирательной комиссии был обеспечен, соответствующая информация им была получена своевременно, что установлено судом и не отрицается заявителем.

С. не представил суду первой инстанции доказательств нарушения его прав как иностранного (международного) наблюдателя на получение информации о подготовке к выборам Президента Российской Федерации. Не указывается и в кассационной жалобе на конкретное нарушение какого-либо права, связанного с осуществлением заявителем своей деятельности при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, нарушения норм материального и процессуального права не допущено, предусмотренных ст. 306 ГПК РСФСР оснований для отмены судебного решения в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2000 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу С. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

Н.К.ТОЛЧЕЕВ

 

Члены коллегии

А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ

В.И.НЕЧАЕВ