ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2000 г. N 43-Г00-2

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Г.В. Манохиной

судей Т.И. Еременко

В.Б. Хаменкова

рассмотрев в судебном заседании от 20 апреля 2000 года дело по жалобе Л. на неправомерные действия избирательной комиссии Удмуртской Республики по кассационной жалобе заявительницы на решение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики от 17 декабря 1999 года, которым отказано в удовлетворении жалобы.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Т.И. Еременко, объяснения представителя заявительницы адвоката О.Г. Пивоваровой, поддержавших доводы кассационной жалобы, доверенного лица Г. - О. и председателя избирательной комиссии Удмуртской Республики Т., возражавших против удовлетворения жалобы, заключение прокурора М.М. Гермашевой, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Л. обратилась в суд с жалобой на неправомерные действия избирательной комиссии Удмуртской Республики. В обоснование своей жалобы указала, что избирком не известил кандидата в депутаты М. и ее, как представителя М., о дате и месте проведения заседания комиссии 3 декабря 1999 года, на котором было принято постановление об отмене постановления территориальной комиссии г. Ижевска от 29 ноября 1999 года, которым отменена регистрация кандидата в депутаты Г. По делу постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Л. просит отменить постановленное по делу решение по тем основаниям, что суд не в полной мере оценил собранные по делу доказательства, которые дают право сделать вывод о незаконной благотворительной деятельности Г.

Судебная коллегия по гражданским делам находит постановленное по делу решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и п. 1 ст. 30 Закона Удмуртской Республики "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Удмуртской Республике" соответствующая избирательная комиссия обязана известить и обеспечить свободный доступ членов вышестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидата или его доверенного лица, уполномоченного представителя или доверенного лица избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов от которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидата из указанного списка, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.

Суд установил, что в заседании комиссии 3 декабря 1999 года принимали участие заинтересованные лица: заявитель О., представитель избиркома г. Ижевска. Утверждение о том, что избирком был обязан известить кандидата в депутаты М. и ее представителя Л., не основано на законе. Как видно из дела, в избирком с жалобой обратились избиратели, в том числе и Л., а законом не предусмотрено обязательное извещение избирателей.

Избирательная комиссия Удмуртской Республики установила, что действительно Г. оказал материальную помощь газете "Известия Удмуртской Республики" и юридическому агентству "Республика", но она осуществлялась до назначения выборов и начала избирательной кампании, Г. не был зарегистрированным кандидатом в депутаты, поэтому правильно был сделан вывод о том, что такая помощь не может быть признана благотворительной деятельностью, проводимой кандидатом.

Из дела видно, что информация о назначении дополнительных выборов депутата в Городскую Думу г. Ижевска по Студенческому избирательному округу N 3 была официально опубликована 16 октября 1999 года, Г. был зарегистрирован кандидатом в депутаты 9 ноября 1999 года. Суд установил, что договор с юридическим агентством "Республика" на передачу своего имущества в пользование агентству Г. заключил задолго до назначения выборов и регистрации его кандидатом, т.е. еще 24 августа и 15 сентября 1999 года, а взнос в редакцию газеты - "Известия Республики Удмуртия" в размере 1000 рублей на бесплатную подписку на газету еще 12 октября 1999 года, при этом он не ставил никаких условий редакции газеты, не определял цель подписки и в каком районе будет распределяться эта подписка.

Г. утверждал, что оказывал помощь агентству для обеспечения нормальной деятельности агентства по осуществлению юридических консультаций. Этот довод не был опровергнут. Суд пришел к выводу о том, что бесплатные юридические консультации были доступны всем малообеспеченным гражданам города, независимо от места их проживания, обратившимся в агентство "Республика" с июня 1998 года, в связи с чем, нет оснований считать, что эти консультации могут быть признаны благотворительной деятельностью в период избирательной кампании.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что Избирательная комиссия Республики Удмуртия действовала на основании закона и в пределах своих полномочий, права и свободы заявителя не нарушались, и отказал в удовлетворении жалобы.

Ссылка в жалобе на то, что избиратели округа, где баллотировался Г., пользовались благами в ходе избирательной кампании, не свидетельствует о неправильности постановленного по делу решения, поскольку заявитель не доказал, что действия Г. были направлены на нарушение действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ

 

определила:

 

решение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 декабря 1999 года оставить без изменения, кассационную жалобу Л. - без удовлетворения.