ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 апреля 2000 года

 

Дело N 32-Г00-2

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Манохиной Г.В.,

    судей                                          Соловьева В.Н.,

                                                    Хаменкова В.Б.

 

рассмотрела в судебном заседании от 6 апреля 2000 года дело по кассационной жалобе А. на решение Саратовского областного суда от 8 февраля 2000 года об отказе в удовлетворении жалобы А. на постановление избирательной комиссии Саратовской области от 14 января 2000 года "О необходимом количестве подписей в поддержку кандидата на должность губернатора Саратовской области".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., возражения против кассационной жалобы представителя избирательной комиссии Саратовской области Ч. (по доверенности N 513 от 05.04.2000), заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гермашевой М.М., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия

 

установила:

 

А. обратился в суд с жалобой на постановление избирательной комиссии Саратовской области от 14 января 2000 года N 01-10/5-П "О необходимом количестве подписей в поддержку кандидата на должность губернатора Саратовской области", установившей такое количество в размере 2% от общего числа избирателей, что составило 39630 подписей.

Ссылаясь на то, что поскольку выборы губернатора Саратовской области являются досрочными и необходимое количество подписей избирателей в поддержку кандидата на этот пост в соответствии с п. 2 ст. 35 Закона Саратовской области "О выборах губернатора Саратовской области" должно быть установлено в размере 1%, А. просил о признании постановления избирательной комиссии незаконным.

Решением Саратовского областного суда от 8 февраля 2000 года в удовлетворении жалобы А. отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене решения суда и считает его правильным.

Согласно Уставу Саратовской области губернатор Саратовской области избирается сроком на 4 года.

Как видно из материалов дела, губернатор Саратовской области был избран 1 сентября 1996 года.

12 января 2000 года Саратовской областной Думой был принят Закон о сокращении срока полномочий губернатора и совмещении его выборов с выборами 26 марта 2000 года Президента Российской Федерации.

При этом судом установлено полное соответствие такого сокращения срока полномочий требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 19 сентября 1997 года N 124-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.03.99 N 55-ФЗ), в соответствии с п. 7 ст. 66 которого в целях совмещения дня голосования на выборах органов государственной власти субъекта Российской Федерации с днем голосования на выборах федеральных органов государственной власти допускается до 1 мая 2001 года единовременное и не более чем на 9 месяцев продление или сокращение сроков полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В этих случаях решение об изменении срока полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимается законом субъекта Российской Федерации.

В связи с назначением очередных выборов губернатора Саратовской области и в соответствии с п. 2 ст. 35 областного Закона "О выборах губернатора Саратовской области" избирательной комиссией Саратовской области 14 января 2000 года было принято постановление о необходимом количестве подписей в поддержку кандидата на должность губернатора, установленном в размере 2% от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории Саратовской области, что составило 39630 подписей избирателей.

Учитывая, что выборы губернатора вызваны не досрочным прекращением полномочий ранее избранного губернатора, а истечением сокращенного в установленном законом порядке срока его полномочий и потому не являются досрочными, суд сделал правильный вывод о необоснованности жалобы заявителя, отказав в ее удовлетворении с соблюдением требований норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы А. о неправильном применении судом ст. 66 вышеуказанного Федерального закона, в силу которой выборы губернатора области являются досрочными, в связи с чем необходимое количество подписей не должно превышать 1% от общего числа избирателей, проверялись судом и правильно признаны им необоснованными.

Указаний на досрочное прекращение полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации данная норма закона не содержит, напротив, предусматривая возможность в целях совмещения выборов изменения (сокращение либо увеличение) срока их полномочий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Саратовского областного суда от 8 февраля 2000 года оставить без изменения, а кассационную жалобу А. - без удовлетворения.