ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 апреля 2000 года

 

Дело N 15-В00пр-2

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Манохиной Г.В.,

    судей                                           Еременко Т.И.,

                                                    Хаменкова В.Б.

 

рассмотрела в судебном заседании от 3 апреля 2000 года протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Рузаевского районного суда от 9 марта 1999 года, определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20 июля 1999 года и постановление президиума того же суда от 28 октября 1999 года по делу по иску Управления ФСНП России по Республике Мордовия к Н. о взыскании подоходного налога, пени и штрафа за его неуплату.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гермашевой М.М., полагавшей протест удовлетворить, Судебная коллегия

 

установила:

 

Управление Федеральной службы налоговой полиции России по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к Н. о взыскании подоходного налога, пени и штрафа за его неуплату, ссылаясь на то, что в 1994 - 1995 гг. ответчик, будучи незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, занимался предпринимательской деятельностью. Получив путем перепродажи приобретенных за пределами Российской Федерации автомобилей налогооблагаемый доход в сумме 102951200 неденоминированных рублей, налога с полученного дохода в установленном законом порядке не уплатил.

Решением Рузаевского районного суда от 9 марта 1999 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20 июля 1999 года, с Н. за неуплату подоходного налога взыскана в доход государства сумма налога и штрафных санкций в 54445 руб. 36 коп. и госпошлина в 1698 руб. 91 коп.

Постановлением президиума Верховного Суда Республики Мордовия от 28 октября 1999 года протест прокурора Республики Мордовия оставлен без удовлетворения.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, внесенном в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений в связи с неправильным применением судами норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение Рузаевского районного суда, определение судебной коллегии и постановление президиума Верховного Суда Республики Мордовия незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя требования истца и взыскивая с Н. в доход государства 54445 руб. 36 коп., суд сослался на ст. 13 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", в соответствии с которой налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство, в установленных законом случаях нес ответственность в виде взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода и штрафа в размере той же суммы, а также других штрафных санкций.

При этом суд исходил из того, что, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" положения части первой Кодекса применяются к отношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после ее введения в действие, и к правоотношениям сторон по данному делу неприменимы.

Однако суд не учел, что п. 3 ст. 5 части первой Налогового кодекса РФ содержит прямое указание на то, что акты законодательства о налогах и сборах, к которым в соответствии с ее ст. 1 относится и сам Кодекс, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговые правонарушения либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, имеют обратную силу.

Указанное правило полностью отвечает положениям ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, имеющей в соответствии с ее ст. 15 высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ст. 122 Кодекса установлена более мягкая ответственность по сравнению с той, которая была предусмотрена ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" за сокрытие (занижение) прибыли (дохода) или сокрытие (неучет) иного объекта налогообложения, решая вопрос о применении ответственности за данное правонарушение, имевшее место до 1 января 1999 года и повлекшее неуплату или неполную уплату налога, суду необходимо было руководствоваться ст. 122 Кодекса.

При таких обстоятельствах у судов кассационной и надзорной инстанций в соответствии с п. 4 ст. 306, п. 1 ст. 330 ГПК РСФСР не было оснований для оставления в силе решения суда, применившего закон, не подлежавший применению, и не применившего закона, подлежащего применению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 329 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Рузаевского районного суда от 9 марта 1999 года, определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20 июля 1999 года и постановление президиума того же суда от 28 октября 1999 года отменить, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.