ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2000 г. N КАС00-128
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
Председательствующего А.И. Федина
членов коллегии: В.Н. Пирожкова, А.Я.
Петроченкова
с участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в
судебном заседании от 28 марта 2000 года дело по заявлению Б. о признании
недействительным Указа и.о. Президента Российской
Федерации от 25 января 2000 года N 103 "О продлении срока полномочий
народных заседателей федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации" по частной жалобе Б. на определение судьи Верховного Суда РФ от
22 февраля 2000 года об отказе в принятии жалобы по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина, заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу
необоснованной,
Кассационная коллегия
установила:
Б. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанной жалобой.
Определением Верховного Суда РФ от 22
февраля 2000 года отказано в принятии жалобы ввиду ее неподведомственности
судам общей юрисдикции (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе Б. просит об отмене
определения, ссылаясь на его незаконность, полагая при этом, что обжалуемый
Указ Президента РФ носит ненормативный характер, вследствие чего рассмотрение
требования о его законности подлежит в Верховном Суде РФ по первой инстанции.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения Верховного Суда РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР
судья отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если заявление не
подлежит рассмотрению в судах.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в
частности, лишь дела об оспаривании ненормативных актов Президента РФ.
Обжалуемый Указ Президента РФ от
25.01.2000 г. N 103 "О продлении срока полномочий
народных заседателей федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации" носит нормативный характер - издан в отношении неопределенного
круга лиц и рассчитан на неоднократное применение. Данный Указ опубликован в
сборнике "Собрание законодательства РФ" 31.01.2000 г. N 5 в разделе,
где помещаются нормативные акты Президента РФ.
Согласно ст. 13 ГК РФ нормативный акт, не
соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и
охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица может быть признан
судом недействительным лишь в случаях, предусмотренных законом.
Федеральный конституционный закон,
который бы относил жалобы на нормативные акты Президента РФ к
подведомственности судов общей юрисдикции, отсутствует и в принятии жалобы Б.
отказано правомерно.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия
Верховного Суда РФ
определила:
определение Верховного Суда Российской
Федерации от 22 февраля 2000 года оставить без изменения, а частную жалобу Б. -
без удовлетворения.