ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 марта 2000 г. N КАС00-82

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: А.И. Федина

членов коллегии: Г.В. Манохиной, В.М. Ермилова

с участием прокурора: А.В. Федотовой

рассмотрела в судебном заседании от 14 марта 2000 года дело по заявлению Л. о признании недействительным и не подлежащим применению п. 10 "Положения о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 года N 783 по частной жалобе Л. на определение Верховного Суда РФ от 24 декабря 1999 года, которым в принятии жалобы отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ А.И. Федина, заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,

Кассационная коллегия

 

установила:

 

Л. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.

Определением Верховного Суда РФ от 24 декабря 1999 года Л. отказано в принятии жалобы в связи с ее неподсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе заявитель просит об отмене определения и рассмотрении дела в Верховном Суде РФ по первой инстанции.

Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.

Как следует из содержания заявления, Л. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с требованием об оспаривании указанного Положения, носящего нормативный характер.

Между тем, в соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР к исключительной подсудности Верховного Суда РФ отнесено, в частности, лишь рассмотрение дел об оспаривании ненормативных актов Правительства Российской Федерации.

В силу указанной нормы закона рассмотрение заявленного требования не относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.

Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами, куда заявитель не лишен возможности обратиться по правилам территориальной подсудности.

Оснований для принятия к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его исключительной подсудности, не установлено.

Изменение подсудности возможно лишь с согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в принятии заявления отказано обоснованно.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ

 

определила:

 

определение Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу Л. - без удовлетворения.