ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2000 г. N КАС00-70
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: Федина А.И.
членов коллегии: Кебы Ю.Г.
Пелевина Н.П.
рассмотрела в судебном заседании от 2
марта 2000 года дело по заявлению Г. об отмене Положения "О центре
государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике
Дагестан" по частной жалобе Г. на определение Верховного Суда Российской
Федерации от 8 декабря 1999 года о прекращении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Федина А.И., объяснения Е., поддержавшей жалобу,
Кассационная коллегия,
установила:
Г. обратился в Верховный Суд РФ с
указанным выше заявлением.
В судебном заседании, назначенном по
настоящему делу, прокурор Федотова А.В. заявила ходатайство о прекращении
производства по делу в связи с тем, что оспоренный акт отменен в связи с
утверждением нового Устава Центра государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Республике Дагестан.
Определением Верховного Суда Российской
Федерации от 8 декабря 1999 года производство по заявлению Г. об отмене акта
прекращено.
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения судьи, полагая, что нет оснований, для прекращения
производства по делу, в связи с тем, что данные об отмене оспариваемого акта
отсутствуют.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения Верховного Суда
Российской Федерации.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции в т.ч. об оспаривании нормативных актов министерств и
ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
Оспоренный акт не является нормативным
правовым актом федерального министерства, а является локальным актом,
действовавшим в Республике Дагестан и устанавливавшим статус конкретного
учреждения.
Кроме того, по смыслу Закона Российской
Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и
свободы граждан" и ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в суде
могут быть оспорены лишь такие правовые акты, которые на момент их обжалования
являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод.
На основании
изложенного, с учетом имеющихся в деле данных - Сообщения Первого заместителя
Министра здравоохранения РФ О. (л.д. 17) и Отзыва
Министерства юстиции РФ (л.д. 56) о том, что
оспариваемый Г. нормативный акт отменен в связи с утверждением Минздравом
России 02.08.99 г. нового Устава Центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Дагестан, Верховный Суд РФ
правомерно вынес определение о прекращении
производства по делу.
Ссылка в частной
жалобе, на то, что обжалованный акт не был отменен, ни на чем не основана и
опровергается имеющимися в деле данными, а также Уставом федерального
государственного учреждения Центра государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Республике Дагестан, действующем вместо оспоренного Положения.
При этом Кассационная коллегия учитывает
и то, что определением судьи Верховного Суда от 3 марта 1999 года заявителю
было разъяснено, что за защитой своих прав он может обратиться в
соответствующий районный суд.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации,
определила:
определение Верховного Суда Российской
Федерации от 8 декабря 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу Г. -
без удовлетворения.