ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 февраля 2000 года

 

Дело N 11-Г00-6

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Нечаева В.И.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                  Василевской В.П.

 

рассмотрела в судебном заседании от 29 февраля 2000 г. кассационную жалобу Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан на решение Верховного Суда Республики Татарстан от 17 января 2000 г. по делу об обжаловании Ш. и представителями ОО РТ "Равноправие и законность" С., Х. действий Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан.

Заслушав доклад судьи Василевской В.П., объяснения представителей ЦИК РТ Г. и С.М., заявителя Х., заключение прокурора Масаловой Л.Ф. об оставлении решения суда без изменения, Судебная коллегия

 

установила:

 

решением от 6 января 2000 г. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан отменила решение окружной избирательной комиссии по Сафиуллинскому территориальному избирательному округу N 79 о признании Л. избранным народным депутатом Республики Татарстан по названному округу (п. 1) и признала повторное голосование в Сафиуллинском территориальном избирательном округе N 79 29 декабря 1999 г. несостоявшимся (п. 2).

Ш. и представители РТ "Равноправие и законность" - С., Х. обратились в суд с жалобой на неправомерные действия Центральной избирательной комиссии, ссылаясь на несвоевременное рассмотрение ею жалоб Ш. и Ф. от 31.12.99, на бездействие окружной избирательной комиссии N 79, которая не отменила незаконный протокол этой избирательной комиссии от 31.12.99 и в нарушение своих полномочий повторные выборы по округу N 79 признала несостоявшимися, тогда как следовало их признать недействительными.

Одновременно заявители просили обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 17.01.2000 жалоба удовлетворена частично: суд признал действия ЦИК РТ, связанные с несвоевременным рассмотрением жалобы Ш. на нарушения окружной избирательной комиссии N 79 избирательного законодательства, неправомерными; отменил п. 2 решения ЦИК РТ от 06.01.2000 о признании повторного голосования 29.12.99 в Сафиуллинском территориальном избирательном округе N 79 несостоявшимися, признав их недействительными.

26.01.2000 состоялось определение того же суда, которым разрешен вопрос о судебных расходах (с ЦИК РТ в пользу С. взыскано 12 руб. 60 коп. госпошлины в порядке возврата) и отказано заявителям в удовлетворении просьбы о немедленном обращении решения суда к исполнению.

Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан в своей кассационной жалобе просит решение суда в части отмены п. 2 решения ЦИК РТ от 06.01.2000 и признания им повторных выборов в избирательном округе N 79 недействительными отменить, утверждая, что, принимая указанное решение, Центральная избирательная комиссия действовала в пределах своих полномочий и в соответствии с требованием действующего законодательства.

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, находит ее не обоснованной и удовлетворению не подлежащей по следующим основаниям.

Отменяя п. 2 решения Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан от 06.01.2000 в части признания повторного голосования по выборам народных депутатов по 79 избирательному округу несостоявшимися и признавая их недействительными, суд обоснованно пришел к выводу, что резкое уменьшение - свыше 7000 зарегистрированных в списках избирателей за период проведения первичного и повторного голосования (с 19 по 29 декабря 1999 г.) свидетельствует о недействительности выборов, поскольку при вынесении оспариваемого постановления какими-либо доказательствами правомерного и объективного голосования Центральная избирательная комиссия не располагала и суду их не представила.

Неявившимися же этих избирателей для участия в процедуре повторного голосования считать нельзя, так как на день повторного голосования они были из списков исключены.

В силу этого обстоятельства выборы несостоявшимися считаться не могут.

Такой вывод основан на правильном применении судом Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 30.03.99) - ст. 58 п. 2 "а" и Закона Республики Татарстан "О выборах народных депутатов Республики Татарстан" (ст. ст. 11, 34, 35).

Разбирательство дела состоялось с соблюдением норм материального и процессуального права, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены, о чем содержится просьба в кассационной жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 311, 294, п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Верховного Суда Республики Татарстан от 17 января 2000 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан - без удовлетворения.