ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 февраля 2000 года

 

Дело No. 78-Г00-8

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Манохиной Г.В.,

    судей                                          Пирожкова В.Н.,

                                                     Еременко Т.И.

 

рассмотрела в судебном заседании от 24 февраля 2000 г. дело по кассационной жалобе Ш. на решение Санкт-Петербургского городского суда от 17 декабря 1999 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., заключение прокурора Гермашевой М.М., полагавшей отменить решение, Судебная коллегия

 

установила:

 

согласно протоколу окружной избирательной комиссии No. 211 г. Санкт-Петербурга от 28 октября 1999 г. А. зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Ш., также являвшийся кандидатом в депутаты, обратился в суд с заявлением об отмене указанной регистрации по тем основаниям, что во время предвыборной кампании на территории избирательного округа была распространена листовка кандидата А., в которой содержались обещания передачи избирателям денежных средств и других материальных благ, а также оказания услуг, что, по мнению заявителя, является незаконным воздействием на избирателей.

Кроме того, в судебном заседании Ш. дополнил свои требования тем, что 17 декабря 1999 г. во время проведения теледебатов А. распространил информацию о своем рейтинге как самом высоком среди других кандидатов, что также является нарушением закона.

Указанным выше решением в удовлетворении заявленных требований отказано.

Ш., оспаривая решение, в кассационной жалобе указывает на то, что суд по существу не исследовал листовку на предмет соответствия ее содержания требованиям Федерального закона.

Судебная коллегия, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 197 ГПК РСФСР в решении должны быть указаны установленные судом доказательства, а также доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что листовка является одним из двух вкладышей, являющихся неотъемлемой частью книги А., распространяемой в избирательном округе No. 211.

Доводы заявителя о том, что один из вкладышей содержит обещания избирателям денежных средств и других материальных благ, а также оказания услуг, суд признал необоснованными.

Между тем доводы, по которым суд признал необоснованными указанные обстоятельства, в решении не указаны. Ш. в подтверждение заявленных требований ссылался на то, что в распространяемой в избирательном округе листовке содержатся обещания оказания материальных услуг (кому-то поменяют ванну, починят кран, установят кодовый замок в подъезде или побелят потолок) и что это является воздействием на избирателей.

Именно это обстоятельство, по мнению заявителя, является основанием для отмены регистрации кандидата в депутаты в соответствии с подп. "з" п. 3 ст. 91 Закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Суд не дал оценки этому обстоятельству и не привел в решении доводов того, что содержание листовки соответствует требованиям закона.

В подтверждение фактов нарушения закона Ш. в кассационной жалобе указал на то, что листовка с содержащимися в ней обещаниями распространялась как самостоятельный агитационный материал, в день голосования обещания, содержащиеся в тексте листовки, побудили многих избирателей обратиться за предложенной помощью. При этом прием заявлений от жителей округа осуществлялся непосредственно в помещениях избирательных участков.

При таких обстоятельствах и в связи с нарушением норм процессуального права решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 2 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Санкт-Петербургского городского суда от 17 декабря 1999 г. отменить и дело направить на новое рассмотрение в этот же суд.

 

Председательствующий

Г.В.МАНОХИНА

 

Судьи

В.Н.ПИРОЖКОВ

Т.И.ЕРЕМЕНКО