ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 февраля 2000 г. N 53-Г00-2
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.
судей Горохова Б.А.
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в
судебном заседании от 22 февраля 2000 г. гражданское дело по иску С., К., С.В.,
П., К.Г., П.Н., К.Е., В. о признании недействительными распоряжения
Администрации Красноярского края от 12 мая 1999 г. N 489-р и постановления
краевого комитета по управлению государственным имуществом Администрации
Красноярского края от 21 мая 1999 г. N 08-446 о закреплении в краевой собственности контрольного пакета акций открытого
акционерного общества "Гранд-Электро".
По кассационной жалобе С., К., С.В., П.,
К.Г., П.Н., К.Е., В. на решение Красноярского краевого суда от 27 декабря 1999
г., которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Кебы Ю.Г.,
заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей решение оставить без изменения.
Судебная коллегия
установила:
12 октября 1992 г. общим собранием
трудового коллектива Красноярской оптово-посреднической фирмы "Красноярскприбороптторг" принято решение о
приватизации предприятия по второму варианту, предусмотренному Государственной
программой приватизации, государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации на 1992 г., утвержденной Постановлением Верховного Совета
Российской Федерации от 11 июня 1992 г. N 2980-1.
В соответствии с планом приватизации
оптово-посредническая фирма "Красноярскприбороптторг",
находящаяся в собственности края, подлежала преобразованию в акционерное
общество открытого типа "Гранд-Электро" с продажей коллективу 49%
акций, а 51% акций закреплялся в краевой собственности на срок до трех лет (л.д. 23).
Распоряжением Администрации края от 27
марта 1997 г. N 127р и распоряжением краевого комитета по управлению
государственным имуществом от 13.05.97 г. N 08-512р срок закрепления в
собственности Красноярского края пакета акций ОАО "Гранд-Электро" был
продлен на три года.
Распоряжением Администрации Красноярского
края от 12.05.99 г. N 489 и постановлением краевого комитета по управлению
государственным имуществом от 21.05.99 г. N 446 пакет акций ОАО
"Гранд-Электро" в размере 8131 штука, что составляет 51% уставного
капитала, закреплены в краевую собственность.
Истцы обратились в
суд с иском о признании незаконными распоряжения Администрации края и
постановления комитета края по управлению государственным имуществом в части
закрепления в собственность края 51% обыкновенных акций акционерного общества и
передачи 2% акций, из числа закрепленных в краевую собственность, в краевой
фонд имущества для реализации членом коллектива на льготных условиях.
В обоснование
заявленных требований истцы указывали, что закрепление 51% акций в краевую
собственность противоречит принятому и утвержденному плану приватизации
предприятия, в соответствии с которым 2% акций по истечении 3-х лет подлежали
передаче в краевой фонд имущества для реализации на аукционе, при этом членам
трудового коллектива и лицам, имеющим право на льготы в соответствии с
Государственной программой приватизации, предоставляется право по закрытой подписке приобрести акции по номинальной стоимости с
коэффициентом 1,7.
Представитель администрации края возражал
против заявленных требований, указывая, что распоряжения принимались в
соответствии с законодательством Красноярского края и федерального
законодательства.
Красноярским краевым судом постановлено
указанное выше решение, об отмене которого в кассационной жалобе просят истцы,
ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
не находит оснований к отмене решения.
Разрешая заявленные требования, суд
правильно руководствовался законодательством, регулирующим спорные
правоотношения, в частности Федеральным законом "О приватизации
государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в
Российской Федерации" от 21.07.97 г. N 123-ФЗ (в редакции Федерального
закона от 23.06.99 г. N 116-ФЗ) и обоснованно пришел к выводу об отказе в иске.
Из материалов дела
видно, что в соответствии с планом приватизации оптово-посреднической фирмы
"Красноярскприбороптторг" в акционерное
общество "Гранд-Электро" в июне 1994 г. пакет акций в размере 8131
штук, что составляет 51 процент уставного капитала, был закреплен в краевую
собственность на три года на основании решения Малого Совета Красноярского
краевого Совета народных депутатов от 14.01.93 г. N 3-м. При этом данное предприятие отнесено к социально значимым
для края предприятий.
Распоряжением
Администрации края от 27 марта 1997 г. N 127р срок закрепления в собственности
края пакета акций продлен на три года, а распоряжением Администрации края от
12.05.99 г. N 489 пакет акций ОАО "Гранд-Электро" в размере 8131 штук
закреплен в краевую собственность, при этом учитывалась значимость ОАО для
экономики края и необходимость защиты законных интересов населения края. Данные постановления края соответствуют п. 1 ст. 6 Федерального
закона "О приватизации государственного имущества и об основах
приватизации муниципального имущества Российской Федерации".
Таким образом, нарушений установленного
действующим законодательством порядка приватизации Администрацией края не
допущено.
Утверждение в
жалобе о том, что распоряжениями Администрации края о закреплении пакета акций
в собственность края изменен план приватизации предприятия несостоятельно, т.к.
приватизация осуществлена в соответствии с планом, а право на приобретение
дополнительных 2% акций могло возникнуть с момента окончания срока их
закрепления в краевой собственности и передачи фонду имущества для реализации. Фактически пакет акций в размере 8131 штук, что составляет 51%
уставного капитала, постоянно находился в собственности края.
Ссылка на то, что
действия названного выше Федерального закона не распространяется на
приватизацию акционерного общества "Гранд-Электро" ввиду нахождения
имущества в совместной собственности края и физических лиц - акционеров
общества (ст. 3 Закона), несостоятельна, т.к. спор идет о передаче 2% акций,
закрепленных в краевую собственность, и передаче их юридическому лицу -
акционерному обществу для реализации акционерам общества по закрытой подписке.
При таких данных вывод суда об отказе в
иске соответствует материалам дела и оснований к отмене решения не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия
определила:
решение Красноярского краевого суда от 27
декабря 1999 г. оставить без изменения, кассационную жалобу С., К., С.В., П.,
К.Г., П.Н., К.Е., В. - без удовлетворения.