||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 декабря 1999 г. N КАС99-369

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: Федина А.И.

членов коллегии: Петроченкова А.Я.

Ермилова В.М.

рассмотрела в судебном заседании от 28 декабря 1999 года дело по заявлению А., А.Г., А.Ю., А.О., А.П. к Федеральной службе безопасности РФ, Службе внешней разведки РФ, Министерству обороны РФ, Федеральной миграционной службе России, Министерству иностранных дел РФ, Генеральной прокуратуре РФ о признании недействительными: приказа Председателя КГБ СССР от 18.09.91 г. N 163 "О расширении прав руководящего состава органов государственной безопасности", письма Министерства обороны РФ от 02 февраля 1992 г. N 4; Правил подачи документов на оформление российского загранпаспорта; о признании за заявителями права на получение статуса вынужденных переселенцев, возмещении ущерба и компенсации морального вреда по частной жалобе А. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 1999 года об отказе в принятии жалобы.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И., объяснения А., поддержавшего доводы частной жалобы,

Кассационная коллегия

 

установила:

 

А. и другие обратились в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 1999 года заявителям отказано в принятии заявления в связи с его неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации.

В частной жалобе А. просит об отмене определения судьи, полагая, что дело подлежит рассмотрению в Верховном Суде Российской Федерации.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.

В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.

В силу указанной нормы закона рассмотрение заявленных требований не относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.

Довод частной жалобы о том, что требования об оспаривании Приказа Председателя КГБ СССР от 18.09.91 г. N 163 и письма Минобороны РФ от 02.02.92 г. N 4 подлежат рассмотрению в Верховном Суде РФ по первой инстанции несостоятелен.

В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции в т.ч. об оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

Оспариваемые заявителями приказ Председателя КГБ ССР от 18.09.91 г. N 163 и письмо Минобороны РФ от 02.02.92 Г. N 4 к таким актам не относятся.

Таким образом, судья пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые акты не попадают под действие статьи 116 ГПК РСФСР по смыслу данной статьи и с учетом требований, предъявляемых к нормативным актам, содержащихся в Правилах подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года N 1009.

Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные судам рассматриваются районными (городскими) судами, куда заявители не лишены возможности обратиться с жалобой в соответствии со ст. 239.1 ГПК РСФСР, если полагают, что неправомерными действиями государственного органа или должностного лица были нарушены их права или свободы.

Оснований для принятия к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его исключительной подсудности, не установлено.

Изменение подсудности возможно лишь с согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Кассационная коллегия, отказывая в удовлетворении частной жалобы, также учитывает то, что при разрешении районным судом спора по требованиям о восстановлении конкретных пенсионных и иных прав заявителей последние вправе ставить вопрос о неприменении на основании ст. 120 Конституции РФ приказа КГБ СССР от 18.09.91 г. N 163 и письма Министерства обороны РФ от 02.02.92 г. N 4 к возникшим правоотношениям по мотиву несоответствия этих актов закону.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации,

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу А. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

ФЕДИН А.И.

 

Члены коллегии

ПЕТРОЧЕНКОВ А.Я.

ЕРМИЛОВ В.М.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"