ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

от 23 ноября 1995 г. No. ГКПИ95-194

 

Именем Российской Федерации

 

    Верховный Суд Российской Федерации в составе:

    председательствующего -

    судьи Верховного Суда РФ                         Нечаева В.И.,

    при секретаре                                  Моисеевой А.А.,

    с участием прокурора                           Харланова А.В.,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Д. на действия Центральной избирательной комиссии России, направленные на исключение Д. из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва, выдвинутого избирательным блоком "Власть - народу!",

 

установил:

 

Д. обратилась в суд с жалобой на действия Центральной избирательной комиссии России, утверждая, что комиссия незаконно исключила ее из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва, выдвинутого избирательным блоком "Власть - народу!". Поводом к исключению явилось подложное заявление о выбытии из названного списка, составленное от ее имени. Такого заявления она не писала, узнала о нем 31 октября 1995 г. В связи с этим Д. поддержала жалобу в судебном заседании и, уточнив требования, просила признать действия Центральной избирательной комиссии России, направленные на ее исключение из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва, выдвинутого избирательным блоком "Власть - народу!", незаконными и обязать Центральную избирательную комиссию России включить Д. в данный федеральный список кандидатов.

Представители Центральной избирательной комиссии России С., В., П. не признали жалобу, ссылаясь на то, что Центральная избирательная комиссия России не исключала Д. из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва, выдвинутого избирательным блоком "Власть - народу!", и не могла исключить, поскольку не имеет такого права по закону.

Представитель избирательного блока "Власть - народу!" Ф. пояснил, что Центральная избирательная комиссия России не исключала Д. из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва, выдвинутого избирательным блоком "Власть - народу!": избирательный блок не согласен на включение Д. в выдвинутый им список.

Выслушав объяснения Д., ее представителя Т.В., представителей Центральной избирательной комиссии России, избирательного блока "Власть - народу!", показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, заслушав помощника Генерального прокурора России А.В. Харланова, давшего заключение отказать в удовлетворении жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из содержания федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва, выдвинутого избирательным блоком "Власть - народу!", представленного в Центральную избирательную комиссию России и заверенного постановлением комиссии от 1 сентября 1995 г. No. 11/85-П (л.д. 28 - 44), а также федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва, выдвинутого избирательным блоком "Власть - народу!", зарегистрированного постановлением Центральной избирательной комиссии России от 31 октября 1995 г. No. 36/279-П (л.д. 14 - 22), Д. состояла в представленном в Центральную избирательную комиссию России и заверенном комиссией названном федеральном списке кандидатов в депутаты, а в зарегистрированном комиссией списке ее нет.

В судебном заседании выяснено, что Центральная избирательная комиссия России не исключала Д. из федерального списка кандидатов в депутаты и никаких действий, направленных на ее исключение из этого списка, не производила.

Не может быть Д. и восстановлена в федеральном списке кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва, выдвинутом избирательным блоком "Власть - народу!", так как она выбыла из него.

Согласно ч. 1 ст. 42 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" для регистрации федеральных списков кандидатов уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков представляют в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее чем за 55 дней до дня выборов подписные листы в поддержку федерального списка кандидатов и данные о каждом кандидате из федерального списка с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий) и места жительства. Одновременно в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации представляются заявления кандидатов об их согласии баллотироваться по федеральному списку, выдвинутому избирательным объединением, избирательным блоком.

Между тем данные о Д. с указанием ее фамилии, имени, отчества, даты рождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий) и места жительства в Центральную избирательную комиссию России до установленного законом для регистрации федеральных списков кандидатов срока, в настоящем случае до 24 ч 22 октября 1995 г., не представлялись. Это обстоятельство подтверждается объяснениями представителей Центральной избирательной комиссии России С., В., П. и избирательного блока "Власть - народу!" Ф., показаниями свидетеля Т.С. Признает это обстоятельство и Д.

Поэтому суд пришел к выводу о том, что Д. выбыла из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва, выдвинутого избирательным блоком "Власть - народу!", поскольку данные о каждом кандидате из федерального списка с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий) и места жительства должны представляться в Центральную избирательную комиссию России не позднее чем за 55 дней до дня выборов. Вывод о выбытии Д. из федерального списка кандидатов в депутаты следует из смысла ч. 4 ст. 37 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в силу которой после представления федерального списка в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации его состав и порядок размещения в нем кандидатов могут быть изменены в связи с выбытием кандидатов. Основания выбытия кандидатов в законе не установлены, поэтому ими могут быть не только заявления кандидатов в депутаты об отказе баллотироваться, но и другие основания.

На основании Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 50, 194, 197 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, суд

 

решил:

 

отказать Д. в удовлетворении жалобы на действия Центральной избирательной комиссии России.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

 

Судья

Верховного Суда

Российской Федерации

В.И.НЕЧАЕВ