ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 1999 года
Дело N 5-г99-105
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей
Кебы Ю.Г.,
Корчашкиной Т.Е.
рассмотрела в судебном заседании 21
декабря 1999 г. частную жалобу Х. на определение судьи Московского городского
суда от 26 октября 1999 г.
Заслушав доклад судьи В.И. Нечаева,
исследовав материалы дела, коллегия
установила:
Х. обратился в суд
заявлением о признании незаконными распоряжения мэра города Москвы "О
неотложных мерах по обеспечению порядка регистрации граждан, временно
пребывающих в г. Москве" от 13 сентября 1999 г. N 1007-рм, постановления
правительства Москвы "Об утверждении временного порядка перемещения лиц,
злостно нарушающих правила регистрационного учета, за пределы города Москвы к
месту их постоянного проживания" от 21 сентября 1999 г. N 875, распоряжения мэра Москвы "О временных мерах по
упорядочению работы с прибывающими в Москву беженцами и вынужденными
переселенцами, а также с лицами, ходатайствующими о предоставлении статуса
вынужденного переселенца" от 28 сентября 1999 г.
Судья приведенным выше определением
отказал в принятии заявления. В частной жалобе заявитель просит отменить
определение судьи, считая его неправильным. Обсудив доводы частной жалобы,
коллегия считает необходимым отменить определение судьи.
Отказывая в
принятии заявления к производству суда, судья сослался на пункт 3 постановления
Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. N 19-п о том, что
суды общей юрисдикции не вправе признавать незаконными и в связи с этим
утрачивающими юридическую силу нормативные акты субъектов Федерации при
отсутствии федерального конституционного закона об этом.
Однако с таким основанием к отказу в
принятии заявления нельзя согласиться. После состоявшегося указанного
постановления Конституционного Суда Российской Федерации принят Федеральный
закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", который вступил в действие с 19 октября 1999 г.
Обжалуемое определение вынесено судьей 26
октября 1999 г., в то время, когда уже действовал названный Федеральный закон. Пунктом 4 статьи 27 этого Закона установлено, что законы субъекта
Российской Федерации, правовые акты законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации, правовые акты органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации и правовые акты их должностных
лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина, права общественных
объединений и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в судебном
порядке.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, коллегия
определила:
отменить определение судьи Московского
городского суда от 26 октября 1999 г. и передать вопрос на новое рассмотрение в
тот же суд.