ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 1999 года

 

Дело N 5-г99-101

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Нечаева В.И.,

    судей                                        Василевской В.П.,

                                                         Кебы Ю.Г.

 

рассмотрела в судебном заседании 17 декабря 1999 г. частную жалобу исполнительного директора общероссийского общественного движения "За права человека" П. на определение судьи Московского городского суда от 26 октября 1999 г.

Заслушав доклад судьи В.И. Нечаева, представителей общероссийского общественного движения "За права человека" С. и И., исследовав материалы дела, коллегия

 

установила:

 

исполнительный директор общероссийского общественного движения "За права человека" П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения мэра г. Москвы "О неотложных мерах по обеспечению порядка регистрации граждан, временно пребывающих в г. Москве" от 13 сентября 1999 г. N 1007-рм.

Судья приведенным выше определением отказал в принятии заявления. В частной жалобе заявитель просит отменить определение судьи, считая его неправильным. Обсудив доводы частной жалобы, коллегия считает необходимым отменить определение судьи.

Отказывая в принятии заявления к производству суда, судья сослался на пункт 3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. N 19-п о том, что суды общей юрисдикции не вправе признавать незаконными и в связи с этим утрачивающими юридическую силу нормативные акты субъектов Федерации при отсутствии федерального конституционного закона об этом.

Однако с таким основанием к отказу в принятии заявления нельзя согласиться. После состоявшегося указанного постановления Конституционного Суда Российской Федерации принят Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", который вступил в действие с 19 октября 1999 г.

Обжалуемое определение вынесено судьей 26 октября 1999 г., в то время, когда уже действовал названный Федеральный закон. Пунктом 4 статьи 27 этого Закона установлено, что законы субъекта Российской Федерации, правовые акты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и правовые акты их должностных лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина, права общественных объединений и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Что касается просьбы в частной жалобе разрешить вопрос по существу в Верховном Суде России, то она удовлетворению не подлежит. Данная категория дел Верховному Суду России неподсудна.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, коллегия

 

определила:

 

отменить определение судьи Московского городского суда от 26 октября 1999 г. и передать вопрос на новое рассмотрение в тот же суд.