||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 1999 года

 

Дело No. 5-Г99-112

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Нечаева В.И.,

    судей                                        Василевской В.П.,

                                                         Кебы Ю.Г.

 

рассмотрела в судебном заседании 17 декабря 1999 г. кассационную жалобу К. на решение Московского городского суда от 1 декабря 1999 г., которым отказано в удовлетворении его жалобы об отмене решений Московской городской избирательной комиссии от 25 ноября 1999 г. No. 26/2 и 26/3.

Заслушав доклад судьи В.И. Нечаева, объяснение представителя К. - Н. и объяснение представителя Московской городской избирательной комиссии Ю., исследовав материалы дела, Судебная коллегия

 

установила:

 

решениями территориальной избирательной комиссии района "Северное Бутово" от 20 ноября 1999 г. No. 10/4 и 10/5 отказано в регистрации А. и Ж. кандидатами в советники районного Собрания района "Северное Бутово" по многомандатному избирательному округу No. 2. Отказ в регистрации объяснялся тем, что А. и Ж., будучи директорами соответственно ООО "Торговый дом МЖК Бутово" и культурно - досугового центра "МЖК Бутово", занимались сбором подписей в свою поддержку среди своих подчиненных работников. Несколько подписей были признаны недостоверными, из-за чего количество подписей оказалось меньше необходимого для регистрации.

25 ноября 1999 г. Московская городская избирательная комиссия (решения No. 26/2 и 26/3) отменила эти решения и зарегистрировала А. и Ж. кандидатами в советники районного Собрания района "Северное Бутово" по многомандатному избирательному округу No. 2.

К., зарегистрированный кандидатом в советники районного Собрания района "Северное Бутово" по многомандатному избирательному округу No. 2, обратился в суд с заявлением об отмене решений Московской городской избирательной комиссии, ссылаясь на то, что регистрация этих кандидатов нарушает его пассивное избирательное право быть избранным на равных условиях с другими кандидатами; оспариваемые им решения Городской избирательной комиссии противоречат требованиям п. 1 ст. 30 Закона города Москвы "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице - мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве".

Рассмотрев заявление, суд вынес приведенное выше решение. В кассационной жалобе К. просит отменить решение суда, считая, что А. и Ж., являясь руководителями организаций, в силу п. 1 ст. 30 Закона не вправе были участвовать в сборе подписей у лиц, находящихся у них в подчинении. То обстоятельство, что они находились в отпуске, не меняет их правового положения: статус руководителя сохраняется и во время его отпуска. Обсудив доводы данной жалобы, Коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно п. 1 ст. 30 Закона города Москвы "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице - мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве" в поддержку решения о выдвижении кандидата инициативная группа избирателей, избирательное объединение, избирательный блок, орган территориального общественного самоуправления либо сам кандидат собирает подписи избирателей. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Сбор подписей проводится в общественных местах и по месту жительства избирателей, а также по месту их работы, службы или учебы. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов является основанием для признания соответствующей избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.

По смыслу приведенной правовой нормы, А. и Ж., являясь кандидатами, вправе были сами собирать подписи избирателей в поддержку решения о выдвижении их кандидатами в советники районного Собрания.

Как видно из материалов дела, А. и Ж. собирали подписи избирателей не как администраторы. В это время они были в отпусках. Это обстоятельство подтверждается их объяснениями, а также приказом о предоставлении А. отпуска с 10 по 13 ноября 1999 г. и приказом о предоставлении Ж. отпуска с 10 по 15 ноября 1999 г.

Учитывая это обстоятельство, Московская городская избирательная комиссия решениями от 25 ноября 1999 г. No. 26/2 и 26/3, отменив решения территориальной избирательной комиссии района "Северное Бутово" от 20 ноября 1999 г. No. 10/4 и 10/5, зарегистрировала А. и Ж. кандидатами в советники районного Собрания района "Северное Бутово" по многомандатному избирательному округу No. 2. Городская избирательная комиссия не усмотрела в действиях А. и Ж. нарушения порядка сбора подписей. Из 14 подписей избирателей в поддержку А. и 15 подписей избирателей в поддержку Ж., признанных решениями территориальной комиссии недостоверными, Городская избирательная комиссия признала достоверными 10 подписей избирателей в поддержку А. и 5 подписей в поддержку Ж. После этого количество представленных этими кандидатами достоверных подписей в свою поддержку (92 - А. и 85 - Ж.) стало достаточным для регистрации их кандидатами в советники районного Собрания "Северное Бутово".

В судебном заседании полно и всесторонне были исследованы обстоятельства дела. Суд дал оценку имеющимся в деле доказательствам и обоснованно согласился с решениями Московской городской избирательной комиссии от 25 ноября 1999 г. No. 26/2 и 26/3.

Руководствуясь ст. 304, 305, 311 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Коллегия

 

определила:

 

оставить решение Московского городского суда от 1 декабря 1999 г. без изменения, кассационную жалобу К. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.И.НЕЧАЕВ

 

Судьи

В.П.ВАСИЛЕВСКАЯ

Ю.Г.КЕБА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"