||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 декабря 1999 года

 

Дело N 45-Г99-42

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                          Пирожкова В.Н.,

                                                      Маслова А.М.

 

рассмотрела в судебном заседании от 15 декабря 1999 г. дело по жалобе С. на действия окружной избирательной комиссии по выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации III созыва по Серовскому одномандатному избирательному округу N 167 по кассационной жалобе С. на решение Свердловского областного суда от 24 ноября 1999 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.М. Маслова, заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации М.М. Гермашевой, полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

решением от 2 ноября 1999 года N 25 Окружной избирательной комиссией по выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации III созыва по Серовскому одномандатному избирательному округу N 167 С.В. зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации III созыва.

С. обратился в Свердловский областной суд с жалобой на действия окружной избирательной комиссии по выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации III созыва по Серовскому одномандатному избирательному округу N 167, в которой просит отменить решение названной избирательной комиссии "О регистрации С.В. кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации III созыва". Указано, что в нарушение требований п. 1 ст. 45 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" необходимые документы для регистрации кандидата были представлены в окружную избирательную комиссию не лично кандидатом С.В., а его представителем Т. Решение является незаконным, поскольку нормы гражданского законодательства не распространяются на избирательные правоотношения.

Представитель окружной избирательной комиссии по выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации III созыва по Серовскому одномандатному избирательному округу N 167 жалобу заявителя не признал.

Решением Свердловского областного суда от 24 ноября 1999 г. С. отказано в удовлетворении жалобы на действия окружной избирательной комиссии по выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации III созыва по Серовскому одномандатному избирательному округу N 167.

С. подал кассационную жалобу, в которой просит решение отменить, поскольку суд допустил существенное нарушение норм действующего законодательства и не учел, что незаконное решение окружной избирательной комиссии по регистрации С.В. кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нарушает права избирателей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и письменных возражений окружной избирательной комиссии по выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации III созыва по Серовскому одномандатному избирательному округу N 167, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены решения.

Судом установлено, что 24 октября 1999 года окружной избирательной комиссией были приняты документы, предусмотренные ст. 45 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", для регистрации С.В. кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Однако документы были представлены не лично С.В., а его представителем на основании нотариально удостоверенной доверенности - Т.

Пунктом 1 ст. 45 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" установлено, что избирательные документы кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию не ранее чем за 85 дней до дня голосования и не позднее чем за 55 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.

Суд правильно признал, что приведенная норма не содержит указания на то, что документы должны быть представлены в окружную избирательную комиссию лично кандидатом в депутаты.

Нельзя согласиться с доводом жалобы о том, что доверенность применяется только при наличии гражданско-правовых отношений на основании ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации и не предусмотрена избирательным правом. Данное утверждение находится в противоречии со ст. ст. 40, 72 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Полномочия, предоставленные избирательному блоку по оформлению доверенности своему представителю, распространяются и на кандидатов в депутаты по одномандатному округу в силу равенства прав всех кандидатов. С учетом изложенного использование доверенности для представления в окружную избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, допустимо и не требует обязательной личной явки кандидата.

Кроме того, судом правильно установлено, что у С.В. имелись уважительные причины, препятствовавшие ему представить документы в избирательную комиссию лично, поскольку в этот период он находился в командировке.

Пунктом 6 статьи 47 и статьей 91 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" предусмотрены обстоятельства, при наличии которых может быть отказано в регистрации кандидата или отменена состоявшаяся регистрация кандидата. Представление документов для регистрации представителем кандидата по доверенности к их числу не отнесено.

По приведенным основаниям Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит убедительными доводы кассационной жалобы о незаконности регистрации С.В. кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Решение суда постановлено в соответствии с требованиями материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 305 п. 1 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Свердловского областного суда от 24 ноября 1999 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу С. - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"