ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 декабря 1999 года

 

Дело No. 18-Г99-18

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Манохиной Г.В.,

    судей                                           Толчеева Н.К.,

                                                    Хаменкова В.Б.

 

рассмотрела в судебном заседании от 13 декабря 1999 г. гражданское дело по жалобе К. на постановление окружной избирательной комиссии по Туапсинскому одномандатному избирательному округу No. 44 от 2 ноября 1999 г. об отказе в регистрации его кандидатом в депутаты по кассационной жалобе К. на решение Краснодарского краевого суда от 23 ноября 1999 г., которым в удовлетворении жалобы отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., объяснения представителя заявителя Б., поддержавшей доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Белан М.Г., полагавшей жалобу необоснованной, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

К. обратился в Краснодарский краевой суд с жалобой на указанное постановление окружной избирательной комиссии, которым отказано в регистрации его кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва по Туапсинскому одномандатному избирательному округу No. 44 по мотиву непредставления первого финансового отчета.

Свою жалобу заявитель мотивировал тем, что не имел возможности своевременно открыть специальный избирательный счет и, как следствие, представить финансовый отчет из-за болезни, а также в связи с тем, что отделение Сбербанка в г. Туапсе не работало 18 октября 1999 г. с 15.30 до 18.15 из-за отсутствия электроэнергии.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит К., ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение материального закона, регулирующего возникшие отношения.

Обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии п. 1 ст. 45 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не ранее, чем за 85 дней до дня голосования и не позднее, чем за 55 дней до дня голосования до 18 ч по местному времени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию избирательные документы, в том числе первый финансовый отчет кандидата.

К. финансовый отчет не представил, поскольку в срок, установленный п. 1 ст. 63 указанного Федерального закона (не позднее, чем за пять дней до дня представления документов для регистрации данного кандидата в соответствующую окружную избирательную комиссию) им не был открыт специальный избирательный счет.

Судом установлено, что разрешение на открытие такого счета было выдано окружной избирательной комиссией своевременно, заявитель имел возможность в установленный срок открыть этот счет, в том числе через своего представителя.

Федеральный закон, регулирующий порядок регистрации кандидатов, не предусматривает возможности восстановления указанного срока. Ссылка представителя заявителя на нормы гражданского законодательства, допускающие в исключительных случаях восстановление пропущенного срока исковой давности, несостоятельна, поскольку в данном случае речь идет не об исковой давности и нормы гражданского права на отношения, связанные с осуществлением избирательных прав граждан, не распространяются. Открытие специального избирательного счета после истечения срока, определенного в п. 1 ст. 63 Федерального закона, не допускается.

Согласно подп. "б" п. 6 ст. 47 Федерального закона "О выборах депутатов..." отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в ст. 37, 40 и 45 настоящего Федерального закона, может быть основанием отказа в регистрации кандидата.

При таком положении суд пришел к обоснованному выводу о том, что окружная избирательная комиссия отказала в регистрации К. кандидатом в депутаты Государственной Думы Российской Федерации на законном основании.

Руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Краснодарского краевого суда от 23 ноября 1999 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу К. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

Г.В.МАНОХИНА

 

Судьи

Н.К.ТОЛЧЕЕВ

В.Б.ХАМЕНКОВ