||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 декабря 1999 года

 

Дело No. 81-Г99-25

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                         Кебы Ю.Г.

 

рассмотрела в судебном заседании от 10 декабря 1999 г. гражданское дело по жалобе А. на решение окружной избирательной комиссии по Ленинск - Кузнецкому одномандатному избирательному округу No. 89 от 1 ноября 1999 г. "Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" А. по кассационной жалобе представителя А. на решение Кемеровского областного суда от 17 ноября 1999 г., которым А. в удовлетворении жалобы отказано.

Заслушав доклад судьи Кебы Ю.Г., объяснение представителей А. - С.Ю. и К., представителя окружной избирательной комиссии С.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гермашевой М.М., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия Верховного Суда РФ

 

установила:

 

решением окружной избирательной комиссии по выборам депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по Ленинск - Кузнецкому одномандатному округу No. 89 от 1 ноября 1999 г. No. 20 А., выдвинутого кандидатом избирательным блоком "Коммунисты, трудящиеся России - за Советский Союз", отказано в регистрации кандидатом по указанному округу.

Отказ в регистрации мотивирован тем, что им был существенно нарушен порядок сбора подписей избирателей в его поддержку - 29,9% подписей, из числа подвергшихся проверке, оказались недостоверными, и количество представленных достоверных подписей избирателей в его поддержку оказалось недостаточным для его регистрации.

А. обратился в суд с жалобой об отмене указанного решения окружной избирательной комиссии от 1 ноября 1999 г., указывая, что окружной избирательной комиссией, в нарушение требований Закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", необоснованно часть подписей избирателей признана недостоверной, был нарушен порядок проверки необходимого для регистрации количества подписей в его поддержку.

Кемеровским областным судом постановлено указанное решение, об отмене которого в кассационной жалобе просит представитель А. - Л., ссылаясь на нарушение порядка проверки необходимого для регистрации количества подписей в поддержку кандидата и признание без достаточных оснований недостоверной части подписей избирателей в его поддержку.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не находит оснований к удовлетворению жалобы.

Из материалов дела видно, что А. был выдвинут кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Ленинск - Кузнецкому одномандатному избирательному округу No. 89 избирательным блоком "Коммунисты, трудящиеся России - за Советский Союз".

В окружную избирательную комиссию им было сдано 15 папок с 6138 подписями избирателей в его поддержку.

При проведении проверки избирательной комиссией были признаны недостоверными 994 подписи, что составляет 29,9% от отобранных для проверки подписей (л.д. 8 - 20). Количество представленных подписей, за минусом признанных комиссией недостоверными, является недостаточным для регистрации его кандидатом в депутаты, так как составляет менее одного процента избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории округа.

Разрешая жалобу А., суд правильно руководствовался Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и в соответствии со ст. 43, 44, 45, 46 обоснованно пришел к выводу, что решение окружной избирательной комиссии об отказе А. в регистрации его кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ по Ленинск - Кузнецкому одномандатному избирательному округу No. 89 соответствует материалам дела и требованиям указанного выше Закона.

Ссылка в жалобе на то, что окружная избирательная комиссия без достаточных оснований признала недостоверными 723 подписи избирателей по тем основаниям, что дата внесения подписи избирателей в подписных листах проставлена не самим избирателем, а другими лицами, несостоятельна.

В соответствии с п. 4 ст. 44 Закона от 24 июня 1999 г. No. 121-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата федерального списка кандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, федерального списка кандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.

Из содержания данной нормы следует, что избиратель обязан лично поставить не только свою подпись, но и дату ее внесения в подписной лист. В противном случае внесенные в подписной лист данные не могут быть признаны достоверными, поскольку делают невозможным установление даты заполнения подписного листа и внесения подписи избирателя.

Дата внесения подписей избирателей в подписные листы является их обязательным реквизитом, поскольку с момента начала сбора подписей в поддержку кандидата Федеральный закон связывает возникновение юридически значимых обстоятельств.

Так, например, п. 1 ст. 42 и п. 3 ст. 43 предусмотрено, что сбор подписей в поддержку кандидата может быть начат только после уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата и о начале сбора подписей в его поддержку или со дня заверения копии федерального списка избирательного объединения Центральной избирательной комиссией РФ.

Решение суда мотивировано, доводам заявителя и заинтересованных сторон дана правовая оценка, соответствующая материалам дела и требованиям указанного выше Федерального закона.

Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ

 

определила:

 

решение Кемеровского областного суда от 17 ноября 1999 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Л. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.П.КНЫШЕВ

 

Судьи

Б.А.ГОРОХОВ

Ю.Г.КЕБА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"