||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 декабря 1999 года

 

Дело No. 12-Г99-4

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Манохиной Г.В.,

    судей                                           Еременко Т.И.,

                                                    Хаменкова В.Б.

 

рассмотрела в судебном заседании от 6 декабря 1999 г. кассационную жалобу П. на решение Верховного суда Республики Марий Эл от 27 октября 1999 г. об отказе в удовлетворении его жалобы на действия окружной избирательной комиссии, отказавшей в выдаче разрешения на открытие специального избирательного счета.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гермашевой М.М., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия

 

установила:

 

П. обратился в Верховный суд Республики Марий Эл с жалобой на действия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Марийскому одномандатному избирательному округу, которая постановлением No. 19 от 22 октября 1999 г. отказала ему в разрешении на открытие специального избирательного счета.

Ссылаясь на незаконность отказа, П. просил обязать окружную избирательную комиссию выдать ему такое разрешение, обязать Сбербанк РФ открыть счет и совершить операции по принятию избирательного залога, обязать комиссию принять решение о его регистрации качестве кандидата в депутаты Государственной Думы.

Решением суда от 27 октября 1999 г. в удовлетворении жалобы П. отказано.

В кассационной жалобе П. просит об отмене решения считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене решения суда и считает его правильным

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Закон о выборах) кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет своего избирательного фонда после уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении данного кандидата либо представления в соответствующую избирательную комиссию заверенной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации копии списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, но не позднее чем за пять дней до дня представления документов для регистрации данного кандидата в соответствующую окружную избирательную комиссию.

Срок представления в окружную избирательную комиссию избирательных документов установлен ч. 1 ст. 45 вышеназванного Закона не ранее чем за 85 дней до дня голосования и не позднее чем за 55 дней до дня голосования до 18 ч по местному времени.

Согласно Указу Президента Российской Федерации No. 1014 от 9 августа 1999 г. "О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва" днем голосования определено 19 декабря 1999 г.

Таким образом, последним днем представления избирательных документов в окружную избирательную комиссию в соответствии с правилами ч. 1 ст. 45 Закона о выборах являлось 24 октября 1999 г. до 18 ч по местному времени, а последним днем для открытия специального избирательного счета в силу его ч. 1 ст. 63 - 19 октября того же года.

Из материалов дела усматривается, что о выдвижении его кандидатом в депутаты П. уведомил окружную избирательную комиссию 21 октября 1999 г., после чего обратился к комиссии с требованием о разрешении на открытие специального избирательного счета.

Постановлением No. 19 от 22 октября 1999 г. окружная избирательная комиссия в выдаче такого разрешения П. отказала по мотивам пропуска им срока открытия счета, установленного законом.

Факта обращения в окружную избирательную комиссию с вопросом об открытии специального избирательного счета после 19 октября 1999 г. истец не оспаривает.

При таких обстоятельствах дела суд пришел к правильному выводу о правомерности действий окружной избирательной комиссии, обоснованно отказав П. в удовлетворении жалобы.

Доводы заявителя о том, что вопрос об открытии счета поставлен им в соответствии с требованиями ст. 63 Закона о выборах, т.е. после уведомления избирательной комиссии о своем выдвижении кандидатом в депутаты, которое не ограничено каким-либо сроком, не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения. Согласно указанной норме закона специальный избирательный счет действительно должен быть открыт после уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата, однако не позднее чем за пять дней до дня представления документов для регистрации кандидата в окружную избирательную комиссию. При этом суд правильно подчеркнул, что открытие избирательного счета в установленные законом сроки является обязанностью самого кандидата, которую заявитель не исполнил.

Установленное ч. 4 ст. 63 Закона о выборах право кандидата на получение выдаваемого окружной избирательной комиссией документа для открытия специального избирательного счета в течение трех дней после получения комиссией уведомления о выдвижении кандидата не исключает исполнения последним своей обязанности открыть избирательный счет в срок, определенный ч. 1 той же статьи. В связи с чем доводы П. о нарушении избирательной комиссией вышеуказанного права нельзя признать обоснованными.

Ссылка последнего в кассационной жалобе на отсутствие в ст. 91 Закона о выборах в качестве основания для отказа в регистрации кандидата пропуска им срока для открытия специального избирательного счета является необоснованной и не может служить поводом к отмене судебного решения, поскольку избирательной комиссией ему отказано не в регистрации кандидата, а в выдаче разрешения на открытие избирательного счета. К тому же в соответствии с ч. 1 данной нормы соответствующая избирательная комиссия в случае нарушения кандидатом Федерального закона о выборах вправе вынести этому кандидату предупреждение либо принять решение об отказе в его регистрации.

Несостоятельными представляются утверждения П. и о том, что положения ст. 63 Закона о выборах не соответствуют Конституции РФ. Согласно ст. 41 Федерального закона о выборах все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, что соответствует принципу равенства всех перед законом, закрепленному ч. 1 ст. 19 Конституции РФ.

Учитывая, что требования П. об обязании Сбербанка РФ открыть счет и провести операции по принятию избирательного залога, а также об обязании избирательной комиссии принять решение о его регистрации вытекают из требований о выдаче комиссией разрешения на открытие счета, которые признаны судом необоснованными, суд правильно отказал в их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Верховного суда Республики Марий Эл от 27 октября 1999 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу П. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

Г.В.МАНОХИНА

 

Судьи

Т.И.ЕРЕМЕНКО

В.Б.ХАМЕНКОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"