||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 декабря 1999 года

 

Дело No. 73-Г99-2

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                            Нечаева В.И.,

                                                    Харланова А.В.

 

рассмотрела в судебном заседании от 3 декабря 1999 г. дело по жалобе Г. на действия окружной избирательной комиссии по одномандатному No. 9 Бурятскому избирательному округу, по кассационной жалобе Г. на решение Верховного Суда Республики Бурятия от 9 ноября 1999 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кнышева В.П., объяснения Г. и его представителя С., поддержавших доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Гермашевой М.М., полагавшей решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

постановлением окружной избирательной комиссии по одномандатному No. 9 Бурятскому избирательному округу от 1 ноября 1999 г. Г. - кандидату в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - отказано в регистрации в связи с существенным нарушением порядка создания избирательного фонда кандидата в депутаты.

Считая указанное постановление незаконным, Г. обратился в суд с жалобой на действия названной избирательной комиссии и просил отменить это постановление, мотивируя тем, что он выдвинут кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ от общественно - политического объединения ЛДПР. 18 октября 1999 г. он подал в окружную избирательную комиссию документы для регистрации, однако в регистрации ему было отказано в связи с существенным нарушением порядка создания избирательного фонда кандидата со ссылкой на ст. 47 ч. 6 п. "д" и ст. 63 Закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Однако ст. 47, 91 названного Закона не предусматривают в качестве основания для отказа в регистрации кандидата в депутаты несвоевременное открытие специального избирательного счета. Относительно даты последнего дня для открытия специального избирательного счета он был введен в добросовестное заблуждение, имевшее место по вине Избиркома РБ и заведующей Железнодорожным отделением Бурятского Банка Сбербанка РФ Зайцевой Г.А. Своими действиями он не нанес никакого ущерба другим кандидатам и ходу предвыборной кампании, считает, что за допущенное им нарушение, которое не является существенным, на первый раз его можно было предупредить. Отказ в регистрации его в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы влечет за собой последствия в виде отказа в основном конституционном праве - быть избранным. В связи с изложенным он просил решение окружной избирательной комиссии отменить и обязать комиссию зарегистрировать его в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Верховный Суд Республики Бурятия, рассмотрев данное дело в качестве суда первой инстанции, решением от 9 ноября 1999 г. жалобу Г. на действия окружной избирательной комиссии по одномандатному No. 9 Бурятскому избирательному округу оставил без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поданной Г., поставлен вопрос об отмене решения в связи с недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд счел установленными, и неправильным применением норм материального права, приведшим к принятию незаконного решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" документы для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, должны быть представлены кандидатом в окружную избирательную комиссию не ранее чем за 85 дней до дня голосования и не позднее чем за 55 дней до дня голосования до 18 ч по местному времени.

Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет своего избирательного фонда после уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении данного кандидата либо представления в соответствующую избирательную комиссию заверенной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации копии списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, но не позднее чем за 5 дней до дня представления документов для регистрации данного кандидата в соответствующую окружную избирательную комиссию (ст. 63 вышеназванного Федерального закона).

Указом Президента Российской Федерации выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации назначены на 19 декабря 1999 г.

С учетом изложенного судом правильно обращено внимание на то, что документы в окружную избирательную комиссию для регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ должны быть представлены кандидатом не позднее 18 ч 24 октября 1999 г., а специальный избирательный счет избирательного фонда должен быть открыт не позднее 19 октября 1999 г.

Как видно из материалов дела и установлено судом, специальный избирательный счет избирательного фонда кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ Г. открыт в Железнодорожном отделении No. 6048 Бурятского Банка Сбербанка России 20 октября 1999 г., что подтверждается справкой Железнодорожного отделения No. 6048 Бурятского Банка Сбербанка России и не оспаривается Г., т.е. с нарушением установленного законом срока.

В силу подп. "д" п. 7 ст. 47 названного выше Федерального закона "О выборах..." основанием отказа в регистрации кандидата может быть существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата.

В соответствии с подп. "м" п. 2 ст. 91 указанного Закона избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата, федерального списка кандидатов в случае, если имеют место иные основания, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах судом сделан правильный вывод о том, что отказ Г. в регистрации окружной избирательной комиссией по одномандатному No. 9 Бурятскому избирательному округу является в силу изложенного законным и обоснованным, и отсутствуют основания для удовлетворения его жалобы.

Суд обсудил доводы, изложенные Г., о причинах пропуска им срока открытия специального избирательного счета и обоснованно признал их несостоятельными, указав, что наличие уважительных и других причин пропуска указанного срока как оснований для его восстановления действующим избирательным законом не предусмотрено. Сроки открытия специального счета избирательного фонда кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ установлены вышеназванным Федеральным законом и не могут быть изменены избирательной комиссией, соглашением сторон или судом.

Следует согласиться и с выводом суда о том, что, согласно ст. 91 вышеназванного Закона, избирательная комиссия в случае нарушения кандидатом Закона о выборах вправе принять решение об отказе в регистрации кандидата и без вынесения ему предупреждения, в связи с чем довод жалобы Г. о том, что за допущенное нарушение закона о выборах ему могли объявить предупреждение, также является несостоятельным.

С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, являются необоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Верховного Суда Республики Бурятия от 9 ноября 1999 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Г. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.П.КНЫШЕВ

 

Судьи

В.И.НЕЧАЕВ

А.В.ХАРЛАНОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"