ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 декабря 1999 года

 

Дело N 91-Г99-2

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                           Еременко Т.И.,

                                                    Хаменкова В.Б.

 

рассмотрела в судебном заседании от 2 декабря 1999 г. частную жалобу директора ООО "Продмаркет" на определение судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 14 октября 1999 г., которым прекращено производство по делу по заявлению ООО "Продмаркет" о признании недействительным (в части) Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Псковской области.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Т.И. Еременко, представителей ООО "Продмаркет" по доверенности М. и Я., поддержавших доводы частной жалобы, Судебная коллегия

 

установила:

 

постановлением администрации Псковской области от 15 марта 1999 г. (с изменениями от 13 апреля 1999 г.) утверждено Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Псковской области.

ООО "Продмаркет" обратилось в суд с заявлением о признании пп. "ж" пункта 17, абзаца 6 пункта 18, пункта 19.1, пункта 17 пп. "г" указанного Положения незаконными, так как они не соответствуют действующему федеральному законодательству и Закону Псковской области от 16.06.97 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Псковской области".

По делу постановлено указанное определение.

В настоящей жалобе ставится вопрос об отмене постановленного по делу определения по тем основаниям, что данный спор подведомственен судам общей юрисдикции.

Судебная коллегия находит постановленное по делу определение подлежащим оставлению без изменения.

Оспариваемое Положение, утвержденное администрацией области, носит обязательный характер, может действовать в отношении неопределенного круга лиц, рассчитано на неоднократное применение, то есть является актом нормативного характера.

Заявителем поставлен вопрос о его соответствии Федеральному закону.

В соответствии с п. 3 постановления Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126, 127 Конституции Российской федерации вышеназванные статьи не исключают возможности осуществления судами общей юрисдикции вне связи с рассмотрением конкретного дела проверки соответствия нормативных актов ниже уровня федерального закона иному, имеющему большую юридическую силу акту, кроме Конституции Российской Федерации, в случае, если такие полномочия установлены федеральным конституционным законом.

На время вынесения определения такой закон отсутствует.

Ссылка в жалобе на то, что только суд вправе отменить обжалуемые нормативные акты, не свидетельствует о неправильности постановленного по делу определения, поскольку федерального конституционного закона, дающего судам общей юрисдикции такое право, принято не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия

 

определила:

 

определение судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 14 октября 1999 г. оставить без изменения, а частную жалобу ООО "Продмаркет" - без удовлетворения.