ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 ноября 1999 года
Дело N 15-Г99-9
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Толчеева Н.К.,
Хаменкова В.Б.
рассмотрела в судебном заседании от 15
ноября 1999 года материал по заявлению К. о признании действий председателя
Октябрьского районного суда г. Саранска незаконными по
частной жалобе К. на определение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 8
сентября 1999 года, которым в принятии заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Толчеева Н.К., Судебная коллегия
по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
К. обжаловала в
Верховный Суд Республики Мордовия действия председателя Октябрьского районного
суда г. Саранска Н., указывая на то, что председателем суда было возвращено ее
исковое заявление о признании права на жилую площадь без вынесения
соответствующего определения, как это предусмотрено ст. 129 ГПК РСФСР,
сопроводительным письмом, в котором предлагалось обратиться в другой суд.
Определением судьи Верховного Суда
Республики Мордовия от 8 сентября 1999 года в принятии заявления отказано в
связи с неподсудностью данному суду (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе К. просит об отмене
определения судьи, ссылаясь на то, что обратилась с заявлением на имя
Председателя Верховного Суда Республики Мордовия не в качестве судебной
инстанции, а как к вышестоящему должностному лицу по отношению к председателю
районного суда.
Обсудив доводы частной жалобы, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит
оснований для ее удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции
Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в
том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РСФСР гражданские
дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
Дела по искам, аналогичным заявленному К., процессуальный закон не относит к
подсудности Верховного Суда Республики. Исходя из этого в принятии ее искового
заявления обоснованно отказано по основанию неподсудности данному суду.
При наличии
обстоятельств, при которых участие судьи в рассмотрении дела, отнесенного к его
подсудности, недопустимо в силу невозможности обеспечить беспристрастность
суда, заявительница не лишена возможности ставить вопрос об изменении
подсудности и передаче дела на рассмотрение другого суда в соответствии со ст.
24 ГПК РСФСР, о чем ей разъяснено при отказе в принятии заявления.
Довод частной жалобы о том, что заявление
было подано Председателю Верховного Суда Республики Мордовия как вышестоящему
должностному лицу по отношению к председателю районного суда, не может служить
основанием к отмене определения суда.
Согласно ст. 12 Федерального
конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" все
судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются между собой
только полномочиями и компетенцией.
В этой связи Председатель Верховного Суда
Республики Мордовия не является по отношению к председателю районного суда
вышестоящим в порядке подчиненности должностным лицом и не обладает
полномочиями разрешать жалобы на действия судьи, отказывающего в вынесении
надлежащего процессуального документа. Привлечение судьи к
ответственности за совершение таких действий, если они умаляют авторитет
судебной власти, допускается не иначе, как на основании решения
квалификационной коллегии судей, которое может быть обжаловано в суд (подпункт 9
пункта 1, пункт 2 ст. 14, пункт 2 ст. 16, пункт 1 ст. 18 Закона Российской
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации").
Вопрос о подведомственности заявленного
требования судам с учетом указанных обстоятельств, а также основания и предмета
иска может быть разрешен судом, к подсудности которого отнесено дело, при
обсуждении вопроса о принятии заявления к производству в соответствии с
правилами ст. 129 ГПК РСФСР.
Руководствуясь п. 1 ст. 317 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Республики Мордовия от 8 сентября 1999 года оставить без изменения, а частную
жалобу К. - без удовлетворения.