ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 1999 г. N КАС99-264
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: А.И. Федина
членов коллегии: А.Я. Петроченкова
В.Н. Пирожкова
рассмотрела в
судебном заседании от 28 сентября 1999 года дело по заявлению Кировской
областной организации общероссийской общественной организации инвалидов Союз
"Чернобыль" России и Н. о внесении дополнений в Инструкции
Госналогслужбы РФ N 35 от 29 июня 1995 года "По применению Закона РФ
"О подоходном налоге с физических лиц" и N 37 от 10 августа 1995 года
"О порядке исчисления и уплаты в
бюджет налога на прибыль предприятий и организаций, предусматривающих право
физических и юридических лиц на уменьшение налога", по частной жалобе КОО
"Союз "Чернобыль" России и Н. на определение судьи Верховного
Суда РФ от 24 августа 1999 года об отказе в принятии жалобы по п. 7 ст. 129 ГПК
РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина,
Кассационная коллегия
установила:
заявители обратились в Верховный Суд
Российской Федерации с вышеуказанными требованиями.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
24 августа 1999 года в принятии заявления отказано в связи *** неподсудностью
заявленного требования Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе КОО "Союз
"Чернобыль" России и Н. просят об отмене определения, ссылаясь на его
незаконность.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения судьи Верховного Суда РФ.
В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей
исключительную подсудность Верховного Суда РФ, приведен перечень категорий
гражданских дел, рассмотрение которых входит в исключительную компетенцию
Верховного Суда РФ.
Отказывая в принятии заявления, судья
обоснованно исходил из того, что требования заявителей под действие ст. 116 ГПК
РСФСР не подпадают, поскольку сводятся не к оспариванию правового акта, а к обязанию должностных лиц Госналогслужбы РФ внести в
указанные правовые акты предлагаемые дополнения, т.е.
совершить определенные действия.
Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские
дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
С аналогичной жалобой заявители не лишены
возможности обратиться с соблюдением требований закона о подсудности в соответствующий
районный суд.
Оснований к изменению подсудности не
установлено.
Изменение подсудности возможно лишь с
согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с
требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее
ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в принятии жалобы
судьей Верховного Суда РФ отказано обоснованно.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 24 августа 1999 года оставить без изменения, а частную
жалобу Кировской областной организации общероссийской общественной организации
инвалидов Союз "Чернобыль" России - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ
В.Н.ПИРОЖКОВ