ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 сентября 1999 г. N КАС99-241

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: А.И. Федина

членов коллегии: Н.П. Пелевина

В.И. Нечаева

рассмотрела в судебном заседании от 23 сентября 1999 года дело по заявлению комитета кредиторов АКБ "Первый Профессиональный Банк" о признании Положения "О порядке выдачи и аннулирования Банком России аттестатов руководителя временной администрации по управлению кредитной организацией и арбитражного управляющего при банкротстве кредитной организации" от 25 марта 1999 года N 71-П, утвержденного Центральным банком РФ, по частной жалобе комитета кредиторов АКБ "Первый Профессиональный Банк" на определение судьи Верховного Суда РФ от 23 июля 1999 года о прекращении производства по делу.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.И. Федина, объяснения В. и Р., поддержавших доводы частной жалобы,

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

комитет кредиторов АКБ "Первый Профессиональный Банк" обратился в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.

В судебном заседании было установлено, что оспариваемый заявителем нормативный акт утратил силу и не применяется в связи с изданием нового Положения за N 83-П.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 23 июля 1999 года производство по делу прекращено по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.

В частной жалобе комитет кредиторов АКБ "Первый Профессиональный Банк" ОАО просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

Исходя из смысла Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения.

Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут.

В связи с этим, вывод судьи о том, что оспариваемое Положение не может выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" правомерен.

Поскольку заявитель полагает, что в результате действия правового акта, утратившего силу в настоящее время, его гражданские права были нарушены, он не лишен возможности требовать их защиты другими способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 23 июля 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу комитета кредиторов АКБ "Первый Профессиональный Банк" - без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.И.ФЕДИН

 

Члены коллегии

Н.П.ПЕЛЕВИН

В.И.НЕЧАЕВ