ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 1999 г. N КАС99-241
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: А.И. Федина
членов коллегии: Н.П. Пелевина
В.И. Нечаева
рассмотрела в
судебном заседании от 23 сентября 1999 года дело по заявлению комитета
кредиторов АКБ "Первый Профессиональный Банк" о признании Положения
"О порядке выдачи и аннулирования Банком России аттестатов руководителя
временной администрации по управлению кредитной организацией и арбитражного
управляющего при банкротстве кредитной организации" от 25 марта 1999 года
N 71-П, утвержденного Центральным банком РФ, по частной жалобе комитета
кредиторов АКБ "Первый
Профессиональный Банк" на определение судьи Верховного Суда РФ от 23 июля
1999 года о прекращении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации А.И. Федина, объяснения В. и Р., поддержавших
доводы частной жалобы,
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
комитет кредиторов АКБ "Первый
Профессиональный Банк" обратился в Верховный Суд РФ с указанным
заявлением.
В судебном заседании было установлено,
что оспариваемый заявителем нормативный акт утратил силу и не применяется в
связи с изданием нового Положения за N 83-П.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
23 июля 1999 года производство по делу прекращено по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.
В частной жалобе комитет кредиторов АКБ
"Первый Профессиональный Банк" ОАО просит об отмене определения,
ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда Российской Федерации.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об
оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
граждан.
Исходя из смысла
Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан" и ст. 13 Гражданского кодекса
Российской Федерации предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие
правовые акты (как нормативного характера, так и индивидуальные), которые на
время рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и
влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых
законом прав и свобод граждан повлечь не могут.
В связи с этим, вывод судьи о том, что
оспариваемое Положение не может выступать предметом судебного обжалования по
Закону РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и
свободы граждан" правомерен.
Поскольку заявитель полагает, что в результате
действия правового акта, утратившего силу в настоящее время, его гражданские
права были нарушены, он не лишен возможности требовать их защиты другими
способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 23 июля 1999 года оставить без изменения, а частную
жалобу комитета кредиторов АКБ "Первый Профессиональный Банк" - без
удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Н.П.ПЕЛЕВИН
В.И.НЕЧАЕВ