||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

от 4 августа 1999 г. N ГКПИ99-476

 

Именем Российской Федерации

 

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего - судьи

    Верховного Суда РФ                              Глянцева В.В.,

    народных заседателей                                       П.,

                                                             Б.В.,

    при секретаре                                            Б.Е.,

    с участием прокурора

    Генеральной прокуратуры РФ                     Масаловой Л.Ф.,

 

рассмотрев дело по заявлению С. о признании незаконным параграфа 22 Правил перевозок пассажиров и багажа по железным дорогам Союза ССР,

 

установил:

 

С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным параграфа 22 Правил перевозок пассажиров и багажа по железным дорогам Союза ССР, утвержденных Министерством путей сообщения и введенных в действие с 10 октября 1964 года, с последующими изменениями.

Заявитель считает, что оспариваемая норма, которой установлен срок действия билета на пригородный поезд, необоснованно ограничивает его права на пользование железнодорожным транспортом в удобный для пассажира период времени.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя МПС Российской Федерации К., заключение прокурора Масаловой Л.Ф., полагавшей заявление необоснованным, суд считает требования С. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с параграфом 22 названных Правил единичный пригородный билет, а также купоны "туда" обратных билетов действительны на выезд в течение дня их выдачи билетными кассами. Обратные пригородные билеты действительны по купону "обратно" в течение одних суток, не считая дня выдачи, а также общевыходных и праздничных дней.

Из содержания этой нормы следует, что ею устанавливаются условия договора перевозки, который заключается между гражданином и железной дорогой для пользования пригородным транспортом.

Правила были приняты в соответствие с требованиями ст. 72 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 8 декабря 1961 года, которой закреплено, что условия перевозки грузов, пассажиров и багажа и ответственность сторон по этим перевозкам определяется уставами (кодексами) отдельных видов транспорта и изданных в установленном порядке Правилами.

Принимая Правила, МПС СССР действовало на основании действовавшего законодательства и, ограничивая срок действия пригородного билета, правомерно определяло условия договора перевозки пассажиров.

Следует отметить, что параграф 22 Правил не противоречит ст. 784 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что условия договора перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность установления условий договора перевозки, помимо законов, иными нормативными актами.

Поэтому нельзя согласиться с доводами заявителя о том, что в нарушение ст. 55 Конституции Российской Федерации Правилами, а не законом ограничиваются его права.

Правила изданы до принятия Конституции Российской Федерации 1993 года, основаны на ранее действовавшем законе, оспариваемая норма сама по себе не ограничивает права гражданина, а определяет условия договора перевозки.

Необходимо отметить, что запись в параграфе 22 Правил направлена на регулирование отношений по перевозке пассажиров, упорядочение процесса перевозок, а следовательно, направлена на защиту прав и интересов других участников перевозок, которым должна быть обеспечена возможность пользования пассажирским транспортом.

Исключение такого правила фактически приведет к существенному нарушению процесса регулирования перевозки пассажиров. Это может создать реальную ситуацию, при которой гражданин, желающий заключить договор перевозки, будет лишен возможности это сделать, т.к. возможность предоставления ему услуг транспорта будет зависеть от не ограниченного по времени права другого гражданина воспользоваться поездкой по ранее приобретенному билету.

При таких обстоятельства оснований для признания параграфа 22 Правил незаконным не имеется.

Правила приняты в 1964 году, когда в соответствии с действовавшим законодательством не требовалась регистрация нормативных актов.

Доказательств того, что параграф 22 Правил не соответствует нормам международного права, которые Россия признала, суду не представлено.

Руководствуясь ст. 197 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

 

решил:

 

в удовлетворении заявления С. о признании незаконным параграфа 22 Правил перевозки пассажиров и багажа по железным дорогам Союза ССР отказать.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"