ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 1989 г. N 7
О ВЫПОЛНЕНИИ СУДАМИ РСФСР ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА
ВЕРХОВНОГО СУДА РСФСР ОТ 3 СЕНТЯБРЯ 1974 Г. N 5
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ В ПРАКТИКЕ СУДОВ РСФСР
ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С
ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ"
Обсудив материалы
проведенного Верховным Судом РСФСР совместно с прокуратурой РСФСР изучения
судебной практики по делам, связанным с обслуживанием населения, Пленум
Верховного Суда РСФСР отмечает, что суды Российской Федерации уделяют
необходимое внимание разрешению споров данной категории и в основном
обеспечивают защиту прав и охраняемых законом интересов граждан, а также
предприятий, объединений, организаций и лиц, оказывающих услуги в порядке индивидуальной
трудовой деятельности, руководствуясь
при этом законодательством, регулирующим отношения в сфере обслуживания, и
разъяснениями по его применению, содержащимися в Постановлении Пленума
Верховного Суда РСФСР от 3 сентября 1974 г. N 5 "О некоторых вопросах в
практике судов РСФСР по гражданским делам, связанным с обслуживанием
населения".
Вместе с тем в деятельности судов по
рассмотрению этой категории дел, большинство из которых возникает в связи с
неисполнением или ненадлежащим исполнением договоров бытового проката и
бытового заказа, имеются недостатки.
Еще не по всем делам проводится
надлежащая подготовка к судебному разбирательству, пробелы которой в ряде
случаев не восполняются и в ходе судебного разбирательства, что нередко
приводит к разрешению возникших споров по неисследованным обстоятельствам,
вынесению необоснованных решений и нарушению сроков рассмотрения дел. Не во
всех случаях судами правильно определяются характер правоотношений, в которые
вступили стороны, а также нормативные акты, которыми регламентируются эти
отношения. Не всегда правильно устанавливается размер убытков, подлежащих
возмещению в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договоров на
обслуживание. Все это снижает качество рассмотрения дел данной категории.
Имеются недостатки и в профилактической
работе. В целях устранения отмеченных недостатков Пленум Верховного Суда РСФСР
постановляет:
1. Учитывая, что
правильное и своевременное рассмотрение дел, связанных с обслуживанием
населения, является одной из мер, направленных на укрепление законности в сфере
обслуживания, обеспечение надлежащего выполнения предприятиями, объединениями,
организациями, лицами, оказывающими услуги в порядке индивидуальной трудовой
деятельности, а также гражданами, принятых на себя обязательств, судам следует
добиваться качественного разрешения каждого спора в установленные ст. 99 ГПК
РСФСР сроки.
2. В целях усиления
профилактической работы судам необходимо принимать все предусмотренные законом
меры к выяснению причин и условий, порождающих нарушения законодательства,
регулирующего отношения в сфере обслуживания, реагируя путем вынесения частных
определений на выявленные в ходе судебного разбирательства случаи неисполнения
либо ненадлежащего исполнения сторонами условий договоров на обслуживание.
3. Верховным судам
АССР, краевым, областным судам, судам автономных областей и автономных округов,
Московскому и Ленинградскому городским судам усилить надзор за деятельностью
судов по рассмотрению дел данной категории. Тщательно проверять законность
и обоснованность принимаемых судами решений, своевременно исправлять допущенные
ошибки. Систематически изучать и обобщать судебную практику, используя
результаты обобщения для улучшения деятельности судов.