ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 1999 г. N КАС99-154
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: Н.К. Толчеева
членов коллегии: Г.В. Манохиной
В.Н. Пирожкова
рассмотрела в
судебном заседании от 20 июля 1999 года жалобу В. о признании п. 3 Указа
Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по укреплению
правопорядка и усилению борьбы с преступностью в г. Москве и Московской
области" от 10 июля 1996 года N 1025 в редакции Указов Президента РФ от 3
апреля 1997 года N 281 и от 14 июня 1997 года N
593, недействительными, по частной жалобе В. на определение судьи Верховного
Суда РФ от 09 июня 1999 года об отказе в принятии заявления по п. 1 ст. 129 ГПК
РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Н.К. Толчеева, объяснения представителей заявителя
О., Л., поддержавших доводы частной жалобы,
Кассационная коллегия
установила:
В. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанной жалобой.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
09 июня 1999 года В. отказано в принятии жалобы в связи с неподведомственностью
заявленного требования судам общей юрисдикции (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе В. просит об отмене
определения, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения судьи Верховного Суда РФ.
Указ Президента РФ "О неотложных
мерах по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в г. Москве
и Московской области" от 10 июля 1996 года N 1025 является нормативным
актом.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР
Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании
ненормативных актов Президента РФ.
Согласно ст. 13 ГК РФ нормативный акт, не
соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и
охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица может быть признан
судом недействительным лишь в случаях, предусмотренных законом.
Поскольку отсутствует Федеральный
конституционный закон, который бы устанавливал полномочия судов общей
юрисдикции по прекращению юридической силы нормативных указов Президентов РФ,
требования В. неподведомственны судам общей юрисдикции.
Отсутствие у судов общей юрисдикции таких
полномочий не лишает заявителя гарантированного ст. 46 Конституции Российской
Федерации права на судебную защиту при рассмотрении конкретного дела возникшего
на основании применения данного Указа, как это следует из содержания ст. 120
Конституции Российской Федерации, и возможности обжалования судебного решения в
установленном порядке.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР,
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 09 июня 1999 года оставить без изменения, а частную
жалобу В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
Члены коллегии
Г.В.МАНОХИНА
В.Н.ПИРОЖКОВ