ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 1989 г. N 4
О СОБЛЮДЕНИИ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ
УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ПО ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
Обсудив практику
применения судами Российской Федерации уголовно-процессуального
законодательства и выполнения разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 1975 г. N 5 "О
соблюдении судами РСФСР процессуального законодательства при судебном
разбирательстве уголовных дел", Пленум отмечает, что в условиях усиления
борьбы с преступностью особое значение приобретает неукоснительное соблюдение
судами процессуальных норм, гарантирующих вынесение справедливого приговора по
каждому уголовному делу и исключающих случаи
необоснованного осуждения граждан.
Анализ данных судебной статистики и
материалов изучения судебной практики свидетельствует о том, что большинство
уголовных дел рассматривается судами в строгом соответствии с действующим
процессуальным законодательством.
В последние годы суды стали предъявлять
более строгие требования к качеству материалов предварительного расследования и
острее реагировать на выявленные при судебном разбирательстве факты нарушения
законности.
Однако серьезные упущения и недостатки
имеются в работе самих судов, рассматривающих уголовные дела по первой
инстанции.
При разрешении судьей вопроса о
назначении судебного заседания не всегда тщательно и всесторонне изучаются
материалы уголовного дела, не выясняются должным образом вопросы о том, собраны
ли по делу доказательства, достаточные для его рассмотрения в судебном
заседании, соблюдены ли при производстве дознания или предварительного
следствия требования процессуального законодательства.
Все еще не изжиты случаи существенного
нарушения норм УПК РФ при судебном разбирательстве, что приводит к
поверхностному исследованию обстоятельств дела, неверной оценке доказательств и
вынесению незаконного и необоснованного приговора.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 7)
Не устранены факты нарушения
гарантированных законом прав участников процесса и, в частности, права
обвиняемого на защиту. Не по всем делам обеспечивается реализация прав и защита
законных интересов несовершеннолетних подсудимых, а также лиц, имеющих
физические и психические недостатки.
Поверхностное, некритическое изучение
материалов дела при разрешении вопроса о назначении судебного заседания,
упрощенное проведение подготовительной части судебного разбирательства
существенно осложняют реализацию принципов уголовного судопроизводства при
судебном следствии.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 7)
Вопреки разъяснениям в п. 3 Постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 1975 г. N 5 суды не
всегда обеспечивают в подготовительной части судебного заседания надлежащее
исследование сведений о личности подсудимого, а также обстоятельств,
исключающих возможность производства по делу в отношении данного лица.
Некоторые суды оглашают показания
свидетелей и потерпевших с нарушением требований, предусмотренных ст. 281 УПК
РФ.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 7)
Отмечаются случаи необоснованного отказа
в удовлетворении ходатайств участников процесса, в частности, о назначении
экспертизы.
Немало нарушений процессуального закона
допускается судами по делам, возбуждаемым в порядке ст. 147 УПК РФ по заявлению
потерпевшего. По делам этой категории нередко отсутствуют данные о мерах,
принятых судами к примирению потерпевших с лицами, в отношении которых поданы
заявления; копии заявлений потерпевших вручаются подсудимым несвоевременно;
нарушаются права потерпевших на поддержание обвинения; не предоставляется
последнее слово подсудимым.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда
РФ от 06.02.2007 N 7)
Не в полной мере
выполняются судами требования ч. 4 ст. 29 УПК РФ и разъяснения в
соответствующих постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации о
выявлении при разбирательстве уголовного дела обстоятельств, способствовавших
совершению преступления; выносимые по этому поводу частные определения
(постановления) нередко формальны, поскольку не содержат обоснованных выводов и
рекомендаций по устранению причин и условий, способствовавших совершению
преступлений.
(в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 10,
от 06.02.2007 N 7)
Областные и соответствующие им суды
недостаточно эффективно используют имеющиеся у них возможности для обеспечения
неукоснительного соблюдения процессуального законодательства нижестоящими
судами при рассмотрении ими уголовных дел по первой инстанции.
Пленум Верховного Суда Российской
Федерации постановляет:
1. Судам Российской Федерации принять
меры к безусловному выполнению процессуального закона и соответствующих
постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации при разбирательстве
каждого уголовного дела.
2. Верховным судам республик, краевым,
областным и соответствующим им судам повысить уровень осуществления судебного
надзора за строгим соблюдением нижестоящими судами уголовно-процессуального
законодательства; постоянно совершенствовать методическую работу.
3. Судебной коллегии по уголовным делам
Верховного Суда Российской Федерации усилить надзор за правильным и
единообразным применением судами процессуального законодательства при
рассмотрении уголовных дел по первой инстанции; активизировать работу по
оказанию практической помощи областным и соответствующим им судам.
4. Отделу обобщения судебной практики
подготовить и направить на места обзор по итогам проведенного изучения практики
применения судами процессуального законодательства при рассмотрении уголовных
дел по первой инстанции.