||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 1999 г. N КАС99-128

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: А.И. Федина

членов коллегии: В.И. Нечаева

Ю.Г. Кебы

рассмотрела в судебном заседании от 01 июля 1999 года жалобу С. на бездействие Министерства юстиции РФ, по частной жалобе С. на определение судьи Верховного Суда РФ от 21 мая 1999 года об отказе в принятии жалобы по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ А.И. Федина,

Кассационная коллегия

 

установила:

 

С. обратился в Верховный Суд РФ с жалобой на бездействие Министерства юстиции РФ, сославшись на то, что приказом Министерства от 11.12.98 г. отменена Инструкция по делопроизводству в районном (городском) суде, однако названный приказ не был опубликован и не зарегистрирован и тем самым нарушены его права гражданина на информацию, опубликованную в установленном порядке.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 21 мая 1999 года, С. отказано в принятии жалобы, в связи с неподсудностью заявленных требований Верховному Суду РФ.

В частной жалобе С. просит об отмене определения.

Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи Верховного Суда РФ.

В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ. Расширительному толкованию положения указанной статьи не подлежат.

Рассмотрение требования о защите конкретного права С., которое по мнению заявителя было нарушено, в результате отмены Инструкции, которая не была зарегистрирована и не опубликована, не относится к исключительной компетенции Верховного Суда РФ.

Согласно ст. 113 ГПК РСФСР, гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.

В связи с тем, что отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичным указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, в принятии жалобы судьей Верховного Суда РФ отказано обоснованно

Рассмотрение требований С. об обжаловании самого приказа Министерства юстиции РФ от 11.12.98 г. об отмене Инструкции по делопроизводству в районном (городском) суде также не относится к исключительной компетенции Верховного Суда РФ, поскольку, как усматривается из жалобы названный приказ не был зарегистрирован и не был опубликован в установленном порядке.

Согласно же п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и не прошедшие государственную регистрацию не влекут правовых последствий как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Таким образом, оспариваемый приказ Министерства юстиции РФ под действие ст. 116 ГПК РСФСР не подпадает и не имеется оснований для принятия жалобы к производству Верховного Суда РФ.

Если заявитель полагает, что применением оспариваемого акта, нарушаются его права, С. вправе по Закону Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", обратиться с соответствующей жалобой в суд, поставив вопрос о прекращении его действия.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР,

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда РФ от 21 мая 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу С. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.И.ФЕДИН

 

Члены коллегии

В.И.НЕЧАЕВ

Ю.Г.КЕБА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"