||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

от 16 февраля 1999 г. No. ГКПИ98-796

 

Именем Российской Федерации

 

    Верховный Суд Российской Федерации в составе:

    председательствующего -

    судьи Верховного Суда РФ                        Редченко Ю.Д.,

    при секретаре                                     Ильине А.Ю.,

    с участием прокурора                           Федотовой А.В.,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе С.А.Ю. о признании незаконным и отмене постановления Центральной избирательной комиссии РФ от 24 ноября 1995 г. No. 49/437-П "О выбытии кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ второго созыва из федерального списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением "Общественное объединение "Яблоко" и зарегистрированного Центральной избирательной комиссией РФ", а также отмене регистрации депутата под No. 3 в федеральном списке объединения "Яблоко" и возложении на ЦИК РФ обязанности по его регистрации в качестве избранного депутата Государственной Думы от указанного объединения,

 

установил:

 

С.А.Ю. обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что оспариваемым постановлением Центральной избирательной комиссии РФ он был незаконно признан выбывшим из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутого избирательным объединением "Яблоко", поскольку закон не содержит прямого запрета на регистрацию одного и того же лица в качестве кандидата в депутаты как по федеральному списку, так и одновременно по одному из одномандатных избирательных округов, независимо от того, кем он выдвинут.

Полагает, что данное постановление ЦИК РФ вынесено в противоречии с Законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" и в связи с этим подлежит отмене.

В судебное заседание заявитель не явился. Не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель "Объединения "Яблоко", привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание также не явился. О дне рассмотрения дела извещен своевременно.

Представитель Центральной избирательной комиссии РФ С.А.А. с жалобой заявителя не согласился и просил об оставлении ее без удовлетворения по тем основаниям, что ее доводы о незаконности обжалуемого постановления ЦИК РФ являются ошибочными и, кроме того, заявителем пропущен срок на обращение в суд с жалобой без уважительных причин.

Выслушав объяснения представителя Центральной избирательной комиссии РФ, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Федотовой А.В., полагавшей в удовлетворении жалобы отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 8 и 9 ст. 42 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном федеральном списке кандидатов либо более чем в одном списке кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком для баллотировки по одномандатным избирательным округам, а также более чем в одном избирательном округе.

Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями, не может быть одновременно зарегистрирован по этому же округу как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока.

А согласно Разъяснению о порядке применения ч. 10 ст. 42 этого же Закона, утвержденного постановлением Центризбиркома РФ от 3 октября 1995 г. No. 23/198-П, изложенное в ней требование о возможности регистрации одного и того же лица кандидатом по федеральному списку и одновременно по одному из одномандатных избирательных округов, распространяется лишь на кандидатов, выдвинутых избирательным объединением или избирательным блоком. Лицо же, включенное в зарегистрированный федеральный список кандидатов от какого-либо избирательного объединения, не может быть зарегистрировано окружной избирательной комиссией в качестве кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями.

Это Разъяснение ЦИК РФ решением Верховного Суда РФ от 12 октября 1995 г. признано законным.

Как установлено судом, С.А.Ю. первоначально, 25 октября 1995 г., был зарегистрирован в качестве независимого кандидата в депутаты Государственной Думы второго созыва по Верх - Исетскому избирательному округу No. 162 Свердловской области, а затем 6 ноября этого же года был зарегистрирован кандидатом в депутаты по федеральному списку избирательного объединения "Яблоко". После установления данных фактов, исходя из требований Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" и с учетом упомянутого выше Разъяснения постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 24 ноября 1995 г. No. 49/437-П С.А.Ю. был признан выбывшим из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы второго созыва, выдвинутого избирательным объединением "Яблоко".

Данный вопрос был разрешен Центризбиркомом РФ с участием уполномоченного представителя избирательного объединения "Яблоко", который, по утверждению представителя ЦИК РФ С.А.А., против выбытия С.А.Ю. из федерального списка кандидатов в депутаты от объединения "Яблоко" не возражал.

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ по этому вопросу было опубликовано для всеобщего сведения в "Вестнике Центризбиркома РФ" No. 18 за 1995 г.

Заявитель С.А.Ю. с жалобой на данное постановление обратился в Верховный Суд РФ только 21 декабря 1998 г., т.е. с пропуском установленного законом срока на его обжалование.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами дела и объяснениями представителя ЦИК РФ С.А.А.

При таких данных Верховный Суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заявителем постановление Центральной избирательной комиссии РФ соответствует требованиям закона и каких-либо оснований для его отмены не имеется.

Кроме того, заявителем, по мнению суда, установленный законом 3-месячный срок на обжалование названного выше постановления пропущен без уважительных причин, что также является основанием к оставлению его жалобы без удовлетворения.

Довод С.А.Ю. о том, что оспариваемое им постановление Центризбиркома РФ не было официально опубликовано и доведено до его сведения, не может быть принят во внимание, поскольку он полностью опровергается указанными выше доказательствами.

В частности, из представленного суду журнала "Вестник Центральной избирательной комиссии РФ" No. 18 за декабрь 1995 г., являющегося официальным печатным органом, усматривается, что обжалуемое постановление было опубликовано в нем для всеобщего сведения и все граждане, в том числе и заявитель, имели возможность ознакомиться с ним и при несогласии оспорить его в установленном порядке, чего заявителем своевременно сделано не было.

О том, что депутатом от объединения "Яблоко" стал другой кандидат, указанный в федеральном списке после заявителя, С.А.Ю., как указывается им в жалобе, стало известно при определении результатов выборов еще в декабре 1995 г., однако с его стороны до настоящего времени никаких мер к восстановлению своего права не принималось, что также свидетельствует о пропуске им срока на обжалование указанного выше постановления Центризбиркома РФ.

При этом заявителем каких-либо данных, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока, суду не представлено и в жалобе их не приводится.

С учетом приведенных выше обстоятельств оснований для удовлетворения жалобы С.А.Ю. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 191 - 197 и 239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

 

решил:

 

жалобу С.А.Ю. о признании незаконным и отмене постановления Центральной избирательной комиссии РФ от 24 ноября 1995 г. No. 49/437-П "О выбытии кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ второго созыва из федерального списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением "Яблоко" и зарегистрированного Центральной избирательной комиссией РФ", а также отмене регистрации депутата под No. 3 в федеральном списке избирателей избирательного объединения "Яблоко" и возложении на ЦИК РФ обязанности по его регистрации в качестве избранного депутата Государственной Думы от указанного объединения оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

 

Председательствующий -

судья Верховного Суда

Российской Федерации

Ю.Д.РЕДЧЕНКО

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"