||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 февраля 1999 года

 

Дело N 74-в98-15

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                  Василевской В.П.

 

рассмотрела в судебном заседании от 9 февраля 1999 г. протест заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации на постановление президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 1996 г. по делу по жалобе К. на постановление Государственной налоговой инспекции от 24 июля 1996 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кнышева В.П., заключение прокурора Корягиной Л.Л., полагавшей протест удовлетворить, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

постановлением начальника Государственной налоговой инспекции по г. Якутску от 24 июля 1996 г. на К., являвшегося председателем Национального банка Республики Саха (Якутия), за нарушение ст. 15 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", выразившееся в возврате без оплаты инкассовых распоряжений, выставленных налоговой инспекцией банку в уплату земельного налога, был наложен штраф в размере 379500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, К. обжаловал его в суд.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 августа 1996 г. постановление о наложении на заявителя административного взыскания было отменено.

Постановлением президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 1996 г. указанное решение Якутского городского суда было отменено и жалоба К. об отмене постановления от 24 июля 1996 г. оставлена без удовлетворения.

В протесте заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, внесенном в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, поставлен вопрос об отмене указанного постановления президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) ввиду неправильного применения материального закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 15 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", действовавшего в период рассмотрения дела, банкам и кредитным учреждениям запрещается задерживать исполнение поручений налогоплательщиков на перечисление налогов в бюджет или во внебюджетный фонд и использовать неперечисленные суммы налогов в качестве кредитных ресурсов. В случае установления таких фактов налоговый орган взыскивает полученный этими учреждениями доход в федеральный бюджет с привлечением руководителей этих учреждений к административной ответственности в виде штрафа в размере пятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона налогоплательщиками (плательщиками налогов) являются юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги.

Из имеющихся в деле материалов следует, что поводом для наложения на заявителя административного взыскания послужил отказ Национального банка Республики Саха (Якутия) исполнить инкассовые поручения, выставленные налоговой инспекцией по г. Якутску, по которым банку предписывалось уплатить недоимки по земельному налогу. В данном случае налоговая инспекция по г. Якутску по смыслу вышеприведенных положений Закона не являлась налогоплательщиком и Национальный банк Республики Саха (Якутия) не задерживал исполнения поручений налоговой инспекции о перечислении ею налогов в бюджет или внебюджетный фонд.

Нельзя согласиться и с доводом президиума о том, что Банк России и его учреждения не подлежат освобождению от уплаты налога на землю.

В соответствии со ст. ст. 2, 26 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации" (в редакции Закона от 12.04.95) Банк России не регистрируется в налоговых органах и его учреждения освобождаются от уплаты всех налогов, сборов, пошлин и других платежей на территории Российской Федерации, в связи с чем ссылка на ст. 12 Закона РФ, в которой не содержится указания об освобождении Банка России и его учреждений от уплаты налога на землю, несостоятельна.

При таких обстоятельствах на председателя Национального банка Республики Саха (Якутия) не могло быть наложено административное взыскание на основании ст. 15 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

С учетом вышеизложенного постановление президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 1996 г., которым наложение на заявителя административного взыскания признано правомерным, не может быть признано законным и подлежит отмене ввиду неправильного применения материального закона.

Учитывая, что Якутский городской суд 26 августа 1996 г. по существу правильно отменил постановление о привлечении заявителя к административной ответственности, решение суда первой инстанции подлежит оставлению в силе.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

постановление президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 1996 г. отменить, оставить в силе решение Якутского городского суда от 26 августа 1996 г.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"