||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 декабря 1998 года

 

Дело N 53-Г98-11

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                           Горохова Б.А.,

    судей                                            Зайцева В.Ю.,

                                                         Кебы Ю.Г.

 

рассмотрела в судебном заседании от 18 декабря 1998 г. гражданское дело по жалобам Л., С. на неназначение выборов в Думу Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 16 января 1997 г. N 10-187-г (Долгано-Ненецкого) автономного округа по кассационной жалобе представителя Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа Н. на решение Красноярского краевого суда от 29 апреля 1998 года.

Заслушав доклад судьи Кебы Ю.Г., объяснения З., Т., С., заключение помощника Генерального прокурора РФ Корягиной Л.Л., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия

 

установила:

 

постановлением Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа (далее ТАО) от 16 января 1997 года N 20-187 "О назначении срока выборов в Думу Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа" постановлено провести выборы в Думу ТАО в апреле 1999 года (л.д. 19).

Считая данное постановление противоречащим Конституции Российской Федерации и нарушающим их права избирателей, граждане С. и Л. обратились в суд с жалобой об отмене указанного постановления и назначении даты выборов Думы ТАО.

Представитель Думы ТАО возражал против заявления, полагая, что полномочия депутатов Думы установлены Законом Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 30 января 1996 г., срок полномочий определен четыре года.

Решением Красноярского краевого суда от 29 апреля 1998 г. на Думу Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа возложена обязанность по назначению выборов депутатов Думы ТАО нового созыва в порядке и сроки, определенные Законом Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа "О Думе Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа" и иными нормативными актами, однако не позднее девяноста дней до дня голосования.

Постановление Думы ТАО от 16 января 1997 года N 10-187-п "О назначении срока выборов в Думу Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа" признано недействительным.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не находит оснований к отмене решения.

Как установлено судом, депутаты Думы Таймырского округа были избраны в 1994 году сроком на два года.

Выборы проводились в соответствии с Положением об основных началах организации и деятельности органов государственной власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22.10.93 N 1723, и Положением о Таймырской окружной Думе от 31 января 1994 г. N 13.

Согласно подп. "н" п. 1 ст. 72 Конституции РФ установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации).

Разрешая жалобу, суд правильно руководствовался ст. 8 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которой предусмотрено, что изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующих органов или избранных депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается и обоснованно пришел к выводу, что норма Закона ТАО "О Думе Таймырского автономного округа" о четырехлетнем сроке не распространяется на депутатов Думы первого созыва, избранных на два года.

И поскольку полномочия депутатов Думы первого созыва истекли, суд обоснованно пришел к выводу о назначении и проведении очередных выборов, исходя из того, что на момент принятия Думой ТАО постановления от 16.01.97 N 10-187-п в Таймырском автономном округе имелась необходимая правовая база для проведения выборов и ее функционирования.

Несостоятельно и утверждение о том, что Дума ТАО после истечения двухгодичного срока полномочий является нелегитимной, поскольку в соответствии с общими принципами организации представительных органов государственной власти полномочия избранных органов власти сохраняют свои полномочия до образования их в новом составе и начала работы нового состава Думы ТАО.

Решение суда мотивировано, возражения заинтересованных лиц получили оценку в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РСФСР и оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ

 

определила:

 

решение Красноярского краевого суда от 29 апреля 1998 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"