||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 октября 1998 года

 

Дело N 30-Г98-7

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                             Жилина Г.А.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                      Зайцева В.Ю.

 

рассмотрела в судебном заседании от 9 октября 1998 года дело по частному протесту прокурора Карачаево-Черкесской Республики на определение судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 30 июня 1998 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Жилина Г.А., заключение помощника Генерального прокурора РФ Корягиной Л.Л., поддержавшей протест, Судебная коллегия

 

установила:

 

прокурор Карачаево-Черкесской Республики обратился в суд с заявлением о признании недействительной ст. 5 Закона Карачаево-Черкесской Республики "О Правительстве Карачаево-Черкесской Республики" по мотиву противоречия ее федеральному законодательству.

Определением судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 30 июня 1998 г. в принятии заявления прокурору отказано.

В частном протесте прокурора ставится вопрос об отмене определения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частного протеста, Судебная коллегия находит его подлежащим удовлетворению по следующим основанием.

Отказывая прокурору в принятии заявления, судья в определении сослалась на п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР и указала, что суды общей юрисдикции не наделены правомочием проверять конституционность нормативных актов, перечисленных в ст. 125 Конституции РФ, поскольку такая проверка осуществляется посредством конституционного судопроизводства. Однако при этом было оставлено без внимания, что прокурор, который вообще не является субъектом обращения в Конституционный Суд РФ, в своем заявлении в Верховный Суд республики и не ставил вопрос о соответствии Конституции РФ закона республики так, как это предусмотрено ст. 125 Конституции РФ, ст. ст. 3, 36 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Обратившись в суд общей юрисдикции, прокурор просил признать нормативный акт представительного (законодательного) органа государственной власти республики недействительным по мотиву противоречия его федеральному законодательству, включая и Конституцию РФ. Т.е. в данном случае прокурор поставил вопрос о соответствии нормативного акта республики нормативным актам, имеющим большую юридическую силу.

Согласно ст. ст. 1, 4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура как единая федеральная Централизованная система осуществляет надзор за соблюдением законов (в том числе и Конституции РФ) и соблюдением прав и свобод человека и гражданина на территории всей страны, в том числе органами власти всех субъектов РФ.

В случае принятия этими органами незаконного акта, в том числе и нормативного, прокурор или его заместитель в соответствии с их полномочиями обязаны принять все необходимые меры для устранения нарушения требования права, в том числе и путем обращения в суд с заявлением о признании такого акта недействительным (ст. ст. 22, 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации").

Названные нормы федерального законодательства не признаны Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ и действуют в полном объеме.

При таких обстоятельствах у судьи не было правовых оснований отказывать прокурору в принятии заявления по мотиву его неподведомственности суду общей юрисдикции.

Руководствуясь ст. ст. 311, 316, 317 п. 2 ГПК РСФСР, Судебная коллегия

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 30 июня 1998 г. отменить, вопрос передать для рассмотрения в суд первой инстанции.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"