ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 1998 года

 

Дело N 56-Г98-13

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                      Нечаева В.И.

 

рассмотрела в судебном заседании от 15 сентября 1998 г. частный протест прокурора Приморского края на определение Приморского краевого суда от 13 июля 1998 г. о приостановлении производства по делу.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., объяснения представителя мэрии г. Владивостока К. (доверенность от 2 июля 1998 г. N 1-3/1576), заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гермашевой М.М., поддержавшей частный протест, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Дума Приморского края обратилась в Приморский краевой суд с заявлением о даче заключения о несоответствии деятельности Ч. Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Приморского края.

Определением Приморского краевого суда от 13 июля 1998 г. производство по делу было приостановлено по п. 4 ст. 214 ГПК РСФСР до рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации кассационной жалобы мэра г. Владивостока на решение Приморского краевого суда от 30 июня 1998 г. по делу по заявлению мэрии г. Владивостока о признании недействительным постановления главы администрации Приморского края от 25 декабря 1994 г. N 634 "О главе администрации г. Владивостока", которым на эту должность вместо смещенного Ч. был назначен Т.

В частном протесте прокурора Приморского края поставлен вопрос об отмене определения, как вынесенного с нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГПК РСФСР суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности его рассмотрения до разрешения другого дела, рассматриваемого, в частности, в гражданском порядке.

В данном случае результаты кассационного рассмотрения дела по заявлению мэрии г. Владивостока о признании недействительным постановления главы администрации Приморского края от 25 декабря 1994 г. N 634 "О главе администрации г. Владивостока" не препятствовали рассмотрению по существу дела по заявлению Думы Приморского о даче заключения о несоответствии деятельности Ч. Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Приморского края потому, что,

во-первых, решениями Ленинского районного суда г. Владивостока от 17 октября 1996 г. и от 26 декабря 1996 г. постановления мэра г. Владивостока от 4 октября 1996 г. N 8 и от 9 октября 1996 г. N 12 признаны незаконными не потому, что ими были отменены постановления Т., законность назначения которого на должность главы администрации г. Владивостока оспаривает мэрия г. Владивостока, а потому, что сами эти постановления Ч. противоречат Федеральным законам и законам Приморского края и нарушают права граждан, в частности на осуществление местного самоуправления;

во-вторых, указанные решения Ленинского районного суда г. Владивостока вступили в законную силу и в соответствии со ст. 13 ГПК РСФСР обязательны для всех юридических и физических лиц на территории Российской Федерации;

в-третьих, в основу заявленных Думой Приморского края требований был положен ряд обстоятельств, не связанных с отстранением Ч. от исполнения обязанностей мэра г. Владивостока и с назначением Т. на должность главы администрации г. Владивостока.

При таких условиях у суда имеется возможность рассмотреть заявление Думы Приморского края о даче заключения о несоответствии деятельности Ч. Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Приморского края по существу.

На основании п. 2 ст. 317 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение Приморского краевого суда от 13 июля 1998 г. отменить, дело направить в Приморский краевой суд для рассмотрения по существу.