ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 1 сентября 1998 г. No. ГКПИ 98-310
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - судьи Верховного
Суда Российской Федерации - Редченко Ю.Д.
народных заседателей - Гончаренко Р.А.
Гришкиной Г.С.
при секретаре - Шаховой Т.В.
с участием прокурора - Масаловой Л.Ф.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по заявлению В. о признании недействительным Постановления
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9 июля 1996 г. No. 110/837-II "О результатах выборов Президента
Российской Федерации" (3 июля 1996 г.)
установила:
В. обратился в Верховный
Суд Российской Федерации с указанными выше требованиями, сославшись на то, что
перед вторым туром выборов Президента Российской Федерации помощник Президента
Российской Федерации по экономическим вопросам А.Я. Лившиц неоднократно от
имени Президента выступал в средствах массовой информации о том, что в случае
избрания Ельцина Б.Н. Президентом России в течение трех дней после избрания
будет издан Указ о выплате денег обманутым
вкладчикам.
Он поверил данному обещанию и
проголосовал за Ельцина Б.Н. Однако, после избрания
Ельцина Б.Н. Президентом Российской Федерации обещанный Лившицем А.Я. Указ о
выплате денег вкладчикам так и не был издан.
Полагает, что своими обещаниями выплатить
деньги вкладчикам Лившиц А.Я. тем самым подкупил его и других избирателей -
вкладчиков голосовать за Ельцина Б.Н. на выборах Президента Российской
Федерации, чем нарушил требования ст. 39 Федерального закона "О выборах
Президента Российской Федерации".
В Судебном заседании В. заявленное
требование поддержал.
Представитель Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации С. с предъявленным требованием не согласился и
просил об оставлении его без удовлетворения, как не основанного на законе.
Выслушав объяснения В., представителя
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации С., исследовав
материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры
Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей в
удовлетворении заявления отказать, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации находит заявление не подлежащим
удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ст. 81 Конституции
Российской Федерации порядок выборов Президента Российской Федерации
осуществляется Федеральным законом. Согласно же ч. ч. 4, 5 и 6 ст. 55
Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации"
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает выборы не
состоявшимися, если в них приняло участие менее половины избирателей, внесенных
в списки избирателей. Число избирателей, принявших участие в выборах,
определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении
избирательных бюллетеней.
Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации признает выборы недействительными, если допущенные при их
проведении нарушения настоящего Федерального закона не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
Как установлено судом, в выборах
Президента Российской Федерации при повторном голосовании приняло участие
74815898 избирателей из 108600730, что составляет более половины от числа
избирателей, включенных в списки. Во втором туре голосования кандидаты в
Президенты Российской Федерации набрали: Ельцин Б.Н. - 40208384 голоса, Зюганов
Г.А. - 30113306 голосов избирателей.
По результатам повторного голосования
Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9
июля 1996 г. No. 110/837-II выборы Президента
Российской Федерации 3 июля 1996 г. признаны действительными, а избранным на
должность Президента Российской Федерации признан Ельцин Б.Н.
Указанные выше
обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя Центральной
избирательной Комиссии Российской Федерации С., данными протокола Центризбиркома
Российской Федерации о результатах выборов Президента Российской Федерации от 9
июля 1996 г. (л.д. 16. 18), сводной таблицей об
итогах голосования по выборам Президента Российской Федерации (л.д. 19 - 42) от 9 июля 1996 г. и другими материалами дела.
Не оспаривал по существу этих
обстоятельств в судебном заседании и сам В.
При таких данных, по мнению суда,
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации правомерно признала
выборы Президента Российской Федерации 3 июля 1996 г. состоявшимися и
действительными и избранным Президентом Российской Федерации - Ельцина Б.Н.
Утверждение
заявителя о том, что он проголосовал за Ельцина Б.Н. под влиянием обещаний со
стороны его помощника Лившица А.Я. об издании Президентом Российской Федерации
после выборов Указа о выплате денег обманутым вкладчикам, не может являться
основанием к признанию Постановления Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации от 9 июля 1996 г. "О результатах выборов Президента
Российской Федерации" недействительным, поскольку данной комиссией результаты выборов определены в
соответствии со ст. ст. 55 и 56 Федерального закона "О выборах Президента
Российской Федерации" на основании протоколов избирательных комиссий
субъектов Российской Федерации и протоколов участковых избирательных комиссий,
образованных за пределами территории Российской Федерации, путем суммирования
содержащихся в них данных и которые до настоящего времени ни по одному из
субъектов Российской Федерации, в том числе и по указанному заявителем
основанию, недействительными не признаны. Исходя из
этого, у Центральной избирательной комиссии не имелось каких-либо оснований
полагать, что в ходе выборов были допущены нарушения закона, не позволяющие с
достоверностью определить волеизъявление избирателей.
Помощник Президента
Российской Федерации Лившиц А.Я., как это предусмотрено ч. 3 ст. 39
вышеназванного Закона, уполномоченным представителем кандидата в Президенты
Российской Федерации не являлся и в связи с этим выраженное им в средствах
массовой информации мнение о возможности издания Президентом Ельциным Б.Н.
после его избрания Указа о выплатах денег обманутым вкладчикам никого ни к чему
не обязывало и в связи с этим
данное обстоятельство не может являться основанием к признанию результатов
выборов Президента Российской Федерации недействительными.
Суд при этом исходит также из того, что в
случае установления нарушений закона при проведении предвыборной агитации со
стороны кандидата в Президенты Российской Федерации, избирательного
объединения, инициативной группы, его уполномоченного
представителя, данный кандидат мог быть в силу закона снят с
регистрации. Однако соответствующего решения об отмене регистрации кандидата
Ельцина Б.Н. не принималось.
Каких-либо других данных,
свидетельствующих о нарушениях закона при проведении выборов Президента
Российской Федерации, которые могли бы повлиять на выраженное избирателями
волеизъявление, заявителем суду не представлено и судом таковых не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. ст. 191 - 197 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
решила:
заявление В. о признании недействительным
Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9 июля
1996 г. No. 110/837-II "О результатах выборов
Президента Российской Федерации" оставить без удовлетворения.
Настоящее решение обжалованию и
опротестованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со
дня его провозглашения.