||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 1998 года

 

Дело N 64-Г98-5

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                  Василевской В.П.

 

рассмотрела в судебном заседании от 18 августа 1998 г. по кассационной жалобе Ж. на решение Сахалинского областного суда от 5 мая 1998 г. дело по заявлению Ж. о признании недействительными выборов губернатора Сахалинской области.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., объяснения Ж., представителя избирательной комиссии Сахалинской области Ш. (доверенность от 11 августа 1998 г. N 1-2601), заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Корягиной Л.Л., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

20 октября 1996 г. были проведены выборы губернатора Сахалинской области. Решением избирательной комиссии Сахалинской области от 24 октября 1996 г. избранным на пост губернатора был признан Ф.

Ж. обратился в суд с заявлением о признании недействительными выборов губернатора Сахалинской области и об отмене решения избирательной комиссии Сахалинской области от 24 октября 1996 г., ссылаясь на то, что выборы были назначены с нарушением законодательства Российской Федерации и Сахалинской области, в ходе предвыборной агитации и голосования были допущены нарушения, не позволяющие считать выборы законными.

Решением Сахалинского областного суда от 5 мая 1998 г. требования Ж. были оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Ж. просит отменить решение, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене решения не усматривает.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 6 декабря 1994 г. N 56-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", действовавшего на момент назначения и проведения выборов губернатора Сахалинской области, основанием для признания состоявшихся выборов недействительными являлись только такие нарушения, допущенные при проведении голосования или установления итогов голосования, которые не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

Из материалов дела усматривается, что на проведенных 20 октября 1996 г. выборах губернатора Сахалинской области Ф. победил со значительным перевесом голосов: за его избрание проголосовали 60149 избирателей, за его соперников соответственно было подано 41452, 14388, 10985, 6736 и 2281 голосов избирателей.

Суд пришел к правильному выводу о том, что данных о том, что в ходе выборов были допущены существенные нарушения, не позволяющие при столь существенном перевесе голосов избирателей в пользу Ф., выявлено не было.

Доводы заявителя о нарушении порядка назначения выборов, во-первых, обоснованно признаны судом неубедительными и, во-вторых, для дела о признании выборов недействительными существенного значения не имеют, поскольку не могут служить основанием для признания выборов недействительными согласно Федеральному закону от 6 декабря 1994 г. N 56-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации".

Суд принял во внимание то, что судами уже рассматривались дела о правомерности продления депутатами Сахалинской областной Думы первого созыва своих полномочий и о назначении Думой Сахалинской области выборов депутатов Думы второго созыва на 16 июня 1996 г., а также дело по жалобе Ж. о признании незаконным постановления губернатора Сахалинской области от 25 июля 1996 г. N 345 об утверждении схемы избирательных округов и о назначении выборов губернатора Сахалинской области на 20 октября 1996 г. Решения по этим делам вступили в законную силу и не препятствовали проведению выборов депутатов Сахалинской областной Думы второго созыва 20 октября 1996 г. одновременно с выборами губернатора Сахалинской области по избирательным округам, схема которых была утверждена постановлением губернатора Сахалинской области от 25 июля 1996 г. N 345. Это постановление в условиях истечения срока полномочий депутатов Сахалинской областной Думы первого созыва было единственно возможным способом реализации конституционного права граждан избрать главу областной администрации и в связи с этим было одобрено постановлением избирательной комиссии Сахалинской области от 19 июля 1996 г. N 47 (т. 1 л.д. 80).

Доводы заявителя о том, что Ф. при проведении предвыборной агитации незаконно использовал свои служебные полномочия, фактическими данными подтверждены не были. Его же доводы о том, что установленные нарушения порядка проведения агитации, в частности выступление диктора П. в поддержку кандидатуры Ф. по телевидению в предшествующий выборам день, существенным образом повлияли на результаты выборов, являются бездоказательными и предположительными.

Выборы депутатов Сахалинской областной Думы второго созыва и губернатора Сахалинской области признаны состоявшимися. В них приняли участие 153300 избирателей (33,77% зарегистрированных избирателей). Для признания этих выборов недействительными оснований не имеется. Удовлетворение заявленных Ж. требований при таких условиях привело бы к нарушению, а не к защите избирательных прав жителей Сахалинской области.

На основании п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Сахалинского областного суда от 5 мая 1998 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ж. - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"