ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 августа 2002 года

 

Дело N 56-Г02-16

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                       Александрова Д.П.,

                                                         Кебы Ю.Г.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании от 6 августа 2002 года гражданское дело по жалобе М. на действия Избирательной комиссии Приморского края, окружной избирательной комиссии N 25, оплате расходов на предвыборную агитацию и компенсации морального вреда по кассационной жалобе М. на решение Приморского краевого суда от 6 июня 2002 года, которым в удовлетворении жалобы отказано.

Заслушав доклад судьи Д.П. Александрова, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

заявитель обратился в суд с данной жалобой и просил суд обязать указанные избирательные комиссии оплатить ему расходы на предвыборную агитацию в сумме, указанной в смете Избирательной комиссии Приморского края, и компенсировать моральный вред в сумме 50000 рублей, в обоснование которой указывал на то, что избирательными комиссиями не была определена и не выдана денежная сумма на указанные выше расходы, не было предоставлено бесплатное время на телерадиовещании края и бесплатное пользование печатными средствами массовой информации, что привело к причинению ему морального вреда.

Приморский краевой суд, приняв дело к своему производству по первой инстанции, вынес указанное выше решение, которое обжалует заявитель.

В кассационной жалобе просит об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции и приводит те же доводы, которые указывались в жалобе и которые исследовались судом первой инстанции.

Обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, а решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с требованиями ст. 294 ГПК РСФСР при рассмотрении дела в кассационном порядке судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы.

Судом установлено, что принцип равенства всех кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Приморского края, установленный ст. 34 Федерального закона от 19 сентября 1997 года N 124-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и ст. 22 Закона Приморского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края", нарушен не был.

В связи с недостаточным финансированием повторных выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края (вместо 18437000 рублей было выделено 9790000 рублей, л.д. 12) финансирование избирательной кампании проводилось не в полном объеме, а в силу п. "д" ст. 10 Закона Приморского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края" N 103-КЗ от 5 сентября 2000 года Избирательная комиссия Приморского края распоряжается денежными средствами, выделенными на организацию и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, и распределяет между окружными избирательными комиссиями денежные средства, обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств.

Выделенные денежные средства были обращены на финансирование в первоочередном порядке необходимых избирательных действий и процедур.

Окружными комиссиями решения о перечислении денежных средств кандидатам в депутаты не принимались и, следовательно, ни одному кандидату не выдавались.

Ст. 39 указанного выше Федерального закона и ст. 27 указанного Закона Приморского края предусмотрены равные условия проведения предвыборной агитации на бесплатной основе организациями телерадиовещания и редакциями периодического печатного издания.

Письмом Избирательной комиссии Приморского края N 166 от 16 мая 2002 года был определен и сообщен кандидатам в депутаты перечень таких организаций в избирательных округах N 25, 26, 27, в том числе и заявителю.

Об отказе главного редактора газеты "Коммунар" от 29 мая 2002 года заявителю разместить предвыборную агитацию на бесплатной основе М. в избирательные комиссии не обращался, отказ в судебном порядке не обжаловал.

По сообщению руководителя Приморского территориального управления Министерства РФ по делам печати С., об отказах руководителей средств массовой информации предоставлять кандидатам в депутаты право размещать на бесплатной основе предвыборную агитацию председатель избирательной комиссии Приморского края 24 мая 2002 года обращался к прокурору края для принятия к ним мер прокурорского реагирования (л.д. 13).

При таком положении довод заявителя о бездействии избирательных комиссий по изложенному выше вопросу правильно признан судом необоснованным.

В связи с изложенным отсутствовали законные основания для возложения на избирательные комиссии обязанности по компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 304, п. 1 ст. 305, ст. 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Приморского краевого суда от 6 июня 2002 года оставить без изменения, кассационную жалобу М. оставить без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.П.КНЫШЕВ

 

Судьи

Д.П.АЛЕКСАНДРОВ

Ю.Г.КЕБА